環(huán)保部“清理門戶”廢止131件部門規(guī)章和規(guī)范性文件

中新社北京7月15日電 (記者阮煜琳)中國(guó)環(huán)境保護(hù)部15日發(fā)布消息稱，對(duì)所有部門規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行了清理，決定對(duì)《城市放射性廢物管理辦法》、《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等10件部門規(guī)章，以及《關(guān)于加強(qiáng)核設(shè)施核安全管理工作的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)土壤污染防治工作的意見(jiàn)》等121件規(guī)范性文件予以廢止。

環(huán)境保護(hù)部廢止的10件部門規(guī)章中，《城市放射性廢物管理辦法》發(fā)布于1987年7月16日，主要規(guī)定了對(duì)放射性廢物和廢放射源的主體責(zé)任、收運(yùn)要求、監(jiān)督管理、收費(fèi)和獎(jiǎng)懲等內(nèi)容。環(huán)境保護(hù)部政策法規(guī)司副司長(zhǎng)別濤15日在北京對(duì)記者表示，經(jīng)過(guò)近三十年的實(shí)施，《城市放射性廢物管理辦法》許多內(nèi)容已與實(shí)際情況相脫節(jié)，并且與現(xiàn)行的放射性廢物管理政策不一致，不能滿足當(dāng)前放射性廢物監(jiān)管工作的需要。

《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》發(fā)布于1999年4月16日。別濤說(shuō)，《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》第八條規(guī)定，違反規(guī)定焚燒秸稈的，由環(huán)保部門責(zé)令改正，并處20元(人民幣，下同)以下罰款。而新《大氣污染防治法》明確規(guī)定，違反規(guī)定焚燒秸稈的，由縣級(jí)以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并可以處500元以上2000元以下的罰款。因此，《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》與上位法存在明顯沖突，不宜繼續(xù)實(shí)施。

對(duì)于這些規(guī)章和規(guī)范性文件的理由和標(biāo)準(zhǔn)，別濤解釋說(shuō)，環(huán)保部主要對(duì)以下幾類規(guī)章和規(guī)范性文件予以廢止，一是不利于穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的；二是主要內(nèi)容同現(xiàn)行有效法律、行政法規(guī)的規(guī)定和精神相抵觸、不協(xié)調(diào)的；三是帶有明顯計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩，嚴(yán)重政企不分、政事不分、政社不分，不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、不符合世界貿(mào)易組織運(yùn)行規(guī)則等明顯不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要的；四是已有新的規(guī)定，或調(diào)整對(duì)象已消失等不需要繼續(xù)執(zhí)行的。(完)