國平：拙劣的鬧劇 荒唐的裁決

7月12日，設在荷蘭海牙的南海仲裁案仲裁庭公布所謂的“裁決結果”，國際輿論一片嘩然。

這是一個濫用國際法、顛覆國際法規則的裁決，這是一個有損國際仲裁庭可信度和聲譽的裁決。這一所謂“仲裁”，注定會成為國際仲裁庭逃脫不掉的歷史污點，而所謂的“仲裁結果”，自然不過是一張廢紙。

“裁決”的荒唐在于，仲裁本身就破壞國際法原則，破壞國際法完整性和權威性，法理上根本站不住腳。包括聯合國國際法委員會前主席拉奧佩馬拉朱在內的許多國際法權威指出，中菲南海爭端的實質是關于主權和海域劃界，而領土主權問題不屬于《聯合國海洋法公約》調整的范圍，劃界問題也可據中國政府聲明而排除強制仲裁程序，此案仲裁庭對主權和海域劃界問題都沒有管轄權。因此，仲裁屬于肆意擴權、越權、濫權，披著“國際法”的外衣卻罔顧法律和事實，何其荒唐。

“裁決”的荒唐還在于，破壞了業已存在的南海問題對話磋商機制，是“添亂”“添堵”。阿基諾三世政府單方面提出仲裁違背了中菲之間的一系列共識，違反了《南海各方行為宣言》的承諾，更擾亂了中國與東盟國家全面落實《南海各方行為宣言》、制定“南海行為準則”的步伐，讓本來平靜的南海不平靜。而且，“裁決”成為“惡法”先例，有可能打開“潘多拉魔盒”，讓南海地區的島礁爭端更加復雜化，破壞亞太穩定與秩序。

“裁決”荒唐更在于，其破壞了戰后秩序。二戰結束后，中國政府根據《開羅宣言》、《波茨坦公告》等一系列國際公約和協議，依法、公開收復了南海諸島，中方人員曾坐著美國的軍艦前去收復。南沙群島回歸中國是戰后國際秩序和相關領土安排的一部分，受《聯合國憲章》等國際法保護。而今，否認中國對南海諸島的主權，就是對戰后國際秩序的否定。

換個角度看，仲裁本身就是一出拙劣“鬧劇”，早已被世人看穿。明眼人都看得出，這是由菲律賓阿基諾三世政府挑頭、美國幕后操縱、仲裁庭配合出演的一出“鬧劇”。正因為如此，仲裁案菲方首席律師、美國國務院高官就能未卜先知，提前十多天就預知仲裁的大致結果，急不可待地向外大肆宣揚，妄圖主導國際輿論。

為什么要上演這出“鬧劇”呢？根本原因是美國妄圖抓住亞太霸權不放手，是美國妄圖把南海打造成自己的加勒比海。所謂“仲裁”，不過是美國亞太戰略大棋局中的一步棋。諸多國際學者認為，美國在南海問題上接二連三采取手段，目的是要把南海搞亂，把亞洲搞亂，讓中國陷入“戰略陷阱”，延緩和遏制中國前進的步伐。正因為如此，以美國為首的一些勢力肯定要把這出“鬧劇”演到底，接下來必定要采取種種措施對中國施壓，逼迫中國接受所謂的“裁決結果”。

然而，他們從一開始就打錯了算盤。對于所謂“裁決結果”，中國立場鮮明而堅定：不接受，不承認，不執行。中國不會屈服于外部壓力，不會拿主權和核心利益作交易。中國人民不信邪也不怕邪，不惹事也不怕事。

不管風吹浪打，勝似閑庭信步。有日益強大的綜合國力作為保障，有國際社會正義力量的支持，中國人民將萬眾一心，堅決維護在南海的主權和權益。任何“裁決”、“鬧劇”和陰謀，如同南海上空的煙云，終將散去。歷史也終將證明，誰是南海的匆匆過客，誰真正的主人。(完)