一批“扯后腿”政策文件失效 公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度加速落地

我國(guó)正在加速清理一批“扯后腿”的政策性文件，推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度落地。國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于宣布失效一批國(guó)務(wù)院文件的決定》，指出在前期已宣布失效一批國(guó)務(wù)院文件的基礎(chǔ)上，國(guó)務(wù)院對(duì)改革開放以來以國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院辦公廳名義印發(fā)的政策性文件進(jìn)行了全面清理，對(duì)不符合現(xiàn)行法律法規(guī)或沒有法律法規(guī)依據(jù)，不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要、嚴(yán)重束縛企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)，設(shè)立的審批事項(xiàng)已取消或下放，或不同文件對(duì)同一事項(xiàng)重復(fù)要求、規(guī)定不一致等的506件國(guó)務(wù)院文件宣布失效。

多位專家表示，加強(qiáng)政策性文件清理不僅有助于使簡(jiǎn)政放權(quán)理念深入人心，還能推進(jìn)法治型政府建設(shè)，建議今后加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)，徹底鏟除“扯腿”文件滋生土壤。

中國(guó)社科院美國(guó)研究所副研究員蘇華告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，我國(guó)現(xiàn)存不符合公平競(jìng)爭(zhēng)標(biāo)準(zhǔn)的紅頭文件數(shù)量可觀，存量政策的清理是我國(guó)加快建設(shè)法治政府，簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的巨大挑戰(zhàn)和難題。

蘇華說，本次清理的506項(xiàng)政策性文件和去年12月已宣布失效的489項(xiàng)文件，均包括涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范性文件和其他政策措施。國(guó)務(wù)院加強(qiáng)政策性文件清理工作，是公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度全面落地和有效實(shí)施邁出堅(jiān)實(shí)的第一步，為各級(jí)政府及所屬部門對(duì)照公平競(jìng)爭(zhēng)審查標(biāo)準(zhǔn)，有序清理存量政策中妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法做出表率。

國(guó)家發(fā)改委副主任胡祖才表示，建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，可以消除破壞競(jìng)爭(zhēng)、減少效率、妨礙創(chuàng)新的各種政策壁壘，有利于營(yíng)造統(tǒng)一開放、有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，對(duì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展有積極作用。