國家工商總局首次明確付費(fèi)搜索是廣告應(yīng)顯著標(biāo)明

?國家工商總局８日公布的《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》將于２０１６年９月１日起施行。辦法明確提出，互聯(lián)網(wǎng)廣告包括推銷商品或者服務(wù)的付費(fèi)搜索廣告。

工商總局廣告司司長張國華在發(fā)布會上介紹，這部暫行辦法是我國第一部專門規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)廣告的規(guī)章，回應(yīng)了此前爭議大、群眾關(guān)心的問題。

據(jù)了解，我國互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)展迅速，已成為廣告產(chǎn)業(yè)最大和增速最快的板塊。但互聯(lián)網(wǎng)廣告迅速發(fā)展的同時，問題也逐步顯現(xiàn)，虛假違法廣告問題時有發(fā)生。由于互聯(lián)網(wǎng)廣告諸多不同于傳統(tǒng)廣告的特性，監(jiān)管部門在查辦虛假違法的互聯(lián)網(wǎng)廣告案件時遇到許多特殊問題和困難，亟須通過立法立規(guī)解決。

暫行辦法提出，互聯(lián)網(wǎng)廣告包括以推銷商品或者服務(wù)為目的的，含有鏈接的文字、圖片或者視頻等形式的廣告、電子郵件廣告、付費(fèi)搜索廣告、商業(yè)性展示中的廣告以及其他通過互聯(lián)網(wǎng)媒介的商業(yè)廣告等。

暫行辦法明確要求，互聯(lián)網(wǎng)廣告應(yīng)當(dāng)具有可識別性，顯著標(biāo)明“廣告”，使消費(fèi)者能夠辨明其為廣告。付費(fèi)搜索廣告應(yīng)當(dāng)與自然搜索結(jié)果明顯區(qū)分。

張國華說，目前有些付費(fèi)搜索結(jié)果標(biāo)注“推廣”“商業(yè)推廣”等，從９月開始都要明確標(biāo)明“廣告”。

暫行辦法規(guī)定，利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、發(fā)送廣告，不得影響用戶正常使用網(wǎng)絡(luò)。在互聯(lián)網(wǎng)頁面以彈出等形式發(fā)布的廣告，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志，確保一鍵關(guān)閉。不得以欺騙方式誘使用戶點(diǎn)擊廣告內(nèi)容。未經(jīng)允許，不得在用戶發(fā)送的電子郵件中附加廣告或者廣告鏈接。

此外，暫行辦法明確了互聯(lián)網(wǎng)廣告的廣告主、廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營者的責(zé)任，規(guī)定了互聯(lián)網(wǎng)廣告程序化購買經(jīng)營模式中各方參與主體的義務(wù)與責(zé)任，互聯(lián)網(wǎng)廣告活動的行為規(guī)范，工商、市場監(jiān)管部門在查處互聯(lián)網(wǎng)廣告違法行為時可以行使的職權(quán)，以及實(shí)施違法行為的法律責(zé)任等。