入汛以來(lái)多地遭強(qiáng)降雨：有最壞打算，做最強(qiáng)準(zhǔn)備

《新聞1 1》2016年7月4日完成臺(tái)本

——防汛：有最壞打算，做最強(qiáng)準(zhǔn)備

(導(dǎo)視)

解說(shuō)：

入汛以來(lái)最強(qiáng)降雨。

消防官兵：

拉緊，拉緊，幫忙接一下。

湖北省大悟縣消防大隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng) 劉曉鵬：

我明顯地感覺(jué)我體力不支，身體漸漸有虛脫的感覺(jué)。

解說(shuō)：

多地河流超歷史最高水位。

本臺(tái)記者：

在我腳下原本是小河，在河的兩邊是大量農(nóng)田。

解說(shuō)：

長(zhǎng)江中下游，防汛形勢(shì)日趨緊張。

宜興市公安局城南派出所社區(qū)民警 張健：

有800多戶住戶，工作了有兩天兩夜了吧。

解說(shuō)：

保護(hù)人的生命，仍是重中之重。

武警蕪湖市支隊(duì)救援人員 丁朝陽(yáng)：

受困的群眾非常多，然后老人、小孩也非常多。

解說(shuō)：

《新聞1 1》今日關(guān)注：防汛：有最壞打算，做最強(qiáng)準(zhǔn)備！

評(píng)論員 白巖松：

您好觀眾朋友，歡迎收看正在直播的《新聞1 1》。

從6月30日開(kāi)始，又一輪強(qiáng)降雨開(kāi)始襲擊著長(zhǎng)江中下游，可以說(shuō)防汛的形勢(shì)一下子就變得更加吃緊。那么究竟這種水情是一種什么樣的狀況？今天人們?cè)诎不针娨暸_(tái)上看到呈現(xiàn)了這樣一組照片，這樣的一組照片讓人立即感覺(jué)到這幾天水情的變化。我們首先來(lái)看一下第一張照片，這是安徽蕪湖的濱江公園，在蕪湖的濱江公園有這樣一家三口的雕塑，好了，這是原來(lái)的樣子，正常時(shí)候情況的樣子。7月2日的時(shí)候，我們可以看到，這個(gè)時(shí)候一家三口的腿被沒(méi)了，到了3日的時(shí)候，已經(jīng)到了爸爸這兒的胸口，孩子已經(jīng)沒(méi)到腦袋那兒了。到了7月4日，只剩下雕塑當(dāng)中母親的這一個(gè)腦袋頂了。其實(shí)透過(guò)這樣的四張照片，馬上就能夠感受到這三天來(lái)，起碼在安徽蕪湖濱江公園這塊水情的這種巨大的這種變化。

我們?cè)賮?lái)看，這個(gè)是7月2日湖北武漢新洲區(qū)舉水河發(fā)生了特大的洪水，鳳凰鎮(zhèn)鄭園村陶家河灣舉水河西圩垸發(fā)生了潰口，這是7月2日拍攝到的洪水淹沒(méi)的村莊的狀況。我們?cè)賮?lái)看這張照片，老天不幫忙，人就得努力，這是7月3日的時(shí)候安徽安慶武警安徽總隊(duì)第一支隊(duì)?wèi)?zhàn)時(shí)焦磊正在兩條小板凳上休息。最讓人關(guān)注的是他這雙腳，這雙腳已經(jīng)在洪水里頭泡了19個(gè)小時(shí)了，所以是現(xiàn)在這個(gè)樣子。

那么究竟如何在老天爺不太幫忙的情況下，而且現(xiàn)在還只是7月初，人更加努力，堵住更多的漏洞呢？來(lái)，今天我們來(lái)關(guān)注防汛的形勢(shì)。

播報(bào)：

中氣象臺(tái)今天再次發(fā)布了暴雨黃色預(yù)警，預(yù)計(jì)今天起到7月3日。

字幕提示：

6月30日四川。

葡萄基地業(yè)主 唐秋娟：

現(xiàn)在水這么一淹了的話，(葡萄)馬上就要裂口，淹了這么多基本上沒(méi)賣(mài)相了，今年損失太慘了。

字幕提示：

7月1日湖北孝感樓房被淹，居民被困。

被困群眾：

我住在一樓，早上5點(diǎn)鐘起來(lái)，水就慢慢涌上來(lái)了，估計(jì)現(xiàn)在(水深)1米5。

字幕提示：

7月2日，安徽安慶，村莊農(nóng)田被淹。

記者：

所有的農(nóng)田和小河已經(jīng)是看不見(jiàn)了，它和遠(yuǎn)處的這個(gè)村莊連在一起，現(xiàn)在看上去就是一個(gè)大片的湖泊。

宜興市公安局城南派出所社區(qū)民警 張健：

我們昨天一整天在居委會(huì)，工作了有兩天兩夜了吧。

解說(shuō)：

6月30日以來(lái)，長(zhǎng)江中下游沿江地區(qū)及江淮、西南東部等地，出現(xiàn)入汛以來(lái)最強(qiáng)降雨過(guò)程。很多地區(qū)，一片汪洋。

水利部水文情報(bào)預(yù)報(bào)中心主任 劉志雨：

受降雨的影響，有91條河流發(fā)生超警戒水位洪水，有28條河流發(fā)生超保證水位洪水，有5條中小河流發(fā)生超歷史(最高水位)洪水。

解說(shuō)：

此次強(qiáng)降雨過(guò)程中，湖北、湖南、江西、江蘇、貴州等省份，上百條河流發(fā)生超警戒水位洪水；而且不到兩天時(shí)間，長(zhǎng)江一號(hào)、二號(hào)洪峰，就相繼形成。其中，湖北的險(xiǎn)情尤為嚴(yán)峻。

在宜昌，隔河巖水電站大壩自98年后第一次開(kāi)閘泄洪。

在鄂州，體育場(chǎng)變成了大澡盆。

在武漢，東湖隧道發(fā)生滑坡險(xiǎn)情。

在舉水河新洲段，出現(xiàn)了潰口。

武漢市內(nèi)，45處路段漬水嚴(yán)重，車(chē)輛無(wú)法通行。

在湖北全省，近1600公里的堤防超設(shè)防，5大湖泊超汛限水位。

防汛抗災(zāi)，尤為令人揪心的，是不時(shí)傳來(lái)的人員傷亡消息。7月2日，武漢江夏區(qū)一圍墻，在暴雨中倒塌，路過(guò)的行人瞬間被埋，導(dǎo)致8人不幸遇難。

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播報(bào)：

國(guó)家防總截至今天統(tǒng)計(jì)，全國(guó)已有26省區(qū)市、1192縣遭受洪澇災(zāi)害，受災(zāi)人口3282萬(wàn)人，因?yàn)?zāi)死亡186人、失蹤45人，直接經(jīng)濟(jì)損失約506億元。

解說(shuō)：

就在今天上午，湖北蘄春縣大同鎮(zhèn)兩河口村發(fā)生山體滑坡，滑坡導(dǎo)致兩棟房屋被推向蘄河，并被土石方掩埋，滑坡已造成兩人失蹤。

暴雨之中，救援也是驚心動(dòng)魄。

解說(shuō)：

這名在洪流里往前沖的消防員名叫劉曉鵬。7月1日，突如其來(lái)的山洪，很快漫過(guò)了湖北孝感大悟縣楊平鎮(zhèn)新寨村的河道，水深達(dá)到一米多。為了這個(gè)三歲的孩子，劉曉鵬冒險(xiǎn)救援。

消防官兵：

拉緊，拉緊。

消防官兵：

起來(lái)，你去幫他接一下，快，你去幫接一下，能走多近走多近。

消防官兵：

拉緊，拉緊，再拉緊。

解說(shuō)：

一手托著孩子，一手拉著繩子，救援中，劉曉鵬差點(diǎn)被洪水沖走。

湖北省大悟縣消防大隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng) 劉曉鵬：

我明顯地感覺(jué)我體力不支，身體漸漸地有虛脫的感覺(jué)，我不能放棄，于是自己給自己大吼幾聲，給自己打氣。

解說(shuō)：

在每一個(gè)危險(xiǎn)的現(xiàn)場(chǎng)，這樣的救援，應(yīng)該時(shí)時(shí)刻刻都在發(fā)生。今天，很多人看到了這樣一張照片，這是一名參與救援的戰(zhàn)士，需要抓緊休息的，還有戰(zhàn)士這雙已經(jīng)被浸泡得發(fā)白的雙腳。

2016年，挑戰(zhàn)，應(yīng)該剛剛開(kāi)始。

水利部水文情報(bào)預(yù)報(bào)中心主任 劉志雨：

目前我們預(yù)計(jì)未來(lái)三到五天內(nèi)，長(zhǎng)江中下游，蓮花塘(位于湖南岳陽(yáng))到大通(位于安徽池州)江段，包括洞庭湖、鄱陽(yáng)湖水位都會(huì)超警，淮河來(lái)說(shuō)后期受降雨影響，也不排除干流水位發(fā)生超警洪水。

主持人：

我們現(xiàn)在來(lái)看看受災(zāi)的這種情況。先說(shuō)湖北，730余萬(wàn)人受災(zāi)，死亡27人了，失蹤12人，境內(nèi)的7條中小河流首次全部出現(xiàn)大的汛情。安徽市超過(guò)了900萬(wàn)人受災(zāi)，已經(jīng)有27人死亡3人失蹤，懷寧縣境內(nèi)多處的圩堤、決堤。江蘇是沿江蘇南地區(qū)多地水位持續(xù)地超警戒，“持續(xù)”。湖南汨羅城區(qū)多處被淹，2.3萬(wàn)畝農(nóng)田被淹，73處道路被毀。那么這種原因，其實(shí)就是一種疊加，這種疊加來(lái)自于，首先堤壩的潰口在增多，第二個(gè)，超警戒水位甚至達(dá)到了超保障水位，這個(gè)可能要稍微普及一下。因?yàn)檫@個(gè)從字面上看，大家可能會(huì)覺(jué)得超警戒水位更危險(xiǎn)，然后保障相對(duì)不危險(xiǎn)。不對(duì)，超警戒水位其實(shí)不如超保障水位更讓人揪心，超警戒水位等于說(shuō)是提醒了，要小心了，但是超了警戒水位不一定一定出問(wèn)題，安全還是有一定程度的保障的。但是大量地出現(xiàn)了超保障水位，這等于說(shuō)是，底線，在防汛的時(shí)候某種水位底線被突破了，這個(gè)時(shí)候安全想保證起來(lái)就非常艱難了。因此現(xiàn)在的危險(xiǎn)是有更多的水位由超警戒變成了超保障水位，這就涉及到剛才開(kāi)篇的時(shí)候我們看到的一個(gè)短片，其中在武漢的武山湖，已經(jīng)超保證水位1.04米。我們的記者現(xiàn)在劉峰就在那兒，馬上連線他，劉峰你好。

本臺(tái)記者 劉峰：

你好巖松。

評(píng)論員：

因?yàn)閯偛沤o這個(gè)觀眾朋友也介紹了，這個(gè)超保障水位是比超警戒水位更嚴(yán)重的狀況，而你所在這個(gè)地區(qū)，恰恰就面臨著這樣的這種情況，這種危險(xiǎn)是否在解除當(dāng)中，安全有多大保障？

劉峰：

巖松，這個(gè)問(wèn)題我想是這樣的，此時(shí)此刻應(yīng)該說(shuō)它還是一個(gè)超保證水位這么一個(gè)狀態(tài)，它超保證水位是1.04米，那它整個(gè)保證水位是16.8米。但是超保證水位帶來(lái)的險(xiǎn)情，在此時(shí)此刻的時(shí)候已經(jīng)得到了極大的緩解。什么樣的險(xiǎn)情？其實(shí)今天我們?cè)诘竭_(dá)這里的時(shí)候，就發(fā)現(xiàn)在我所站的這邊的3.8公里這個(gè)堤岸上，就發(fā)生了“多種”的險(xiǎn)情。以前我們說(shuō)多處，但今天我到這的時(shí)候是多種，你比如說(shuō)有這個(gè)水外滲，就是水順著堤岸，然后從上面像我們燒水一樣，冒泡一樣地滲出來(lái)，還有像管涌，還有像漫堤，然后在下午5點(diǎn)多的時(shí)候又出現(xiàn)了一處堤岸的滑坡等等這樣一些現(xiàn)象。但是其中的大部分都已經(jīng)在中部戰(zhàn)區(qū)陸軍某舟橋旅的300多名官兵的整個(gè)工作之下，已經(jīng)完成了這種搶險(xiǎn)，但是那一處的滑坡，目前仍然在進(jìn)行過(guò)程當(dāng)中。其實(shí)我身后他們現(xiàn)在就是在裝這些沙石袋，然后再用船運(yùn)到這個(gè)滑坡的地方去，把它給填起來(lái)，堵起來(lái)，巖松。

評(píng)論員：

其實(shí)在剛才節(jié)目剛一開(kāi)始我透過(guò)一張照片給大家介紹湖北舉水河出現(xiàn)70多米這樣一個(gè)堤壩的這種潰口，現(xiàn)在是否已經(jīng)堵上了？

劉峰：

那我們也得到的消息是，從今天中午的11點(diǎn)開(kāi)始的時(shí)候，新洲的舉水河它的支流，東河大堤這個(gè)100多米的潰口就開(kāi)始封堵起來(lái)了。當(dāng)然，它這個(gè)因?yàn)橛?00多米，所以它目前的封堵措施其實(shí)也是要分類(lèi)的，就是目前先是用石塊和泥土給它直接拋進(jìn)水里去堵起來(lái)，當(dāng)堵到最后剩20米的時(shí)候，因?yàn)檫@時(shí)候收口收小了，水流就變得湍急了，就不能再采取這樣的方式了，而是需要打樁，然后用沙袋的方式來(lái)給它堵起來(lái)了。那可能有人說(shuō)之前為什么沒(méi)有堵，在這個(gè)潰口發(fā)生的時(shí)候，是因?yàn)檫@個(gè)水位涌出來(lái)的時(shí)候，它起到一個(gè)排澇的作用，就是它把村莊淹了，淹了的區(qū)域，這些水一旦舉水河水位退下去的時(shí)候，它能夠倒流回去，這不是就排澇了。但是現(xiàn)在堵起來(lái)是考慮到，如果這個(gè)舉水河水再漲起來(lái)的時(shí)候，可能它又會(huì)回過(guò)來(lái)，把這個(gè)村莊重新淹掉，所以從今天開(kāi)始，這個(gè)舉水河的潰口就開(kāi)始封堵起來(lái)了，巖松。

評(píng)論員：

我這還要問(wèn)一個(gè)可能大家非常關(guān)心的一個(gè)很具體的問(wèn)題，人的情況怎么樣？因?yàn)閯偛疟热缯f(shuō)像這個(gè)涉及到湖北的這個(gè)武山湖，可能有三千多人需要轉(zhuǎn)移等等，人的情況這次保證的如何？

劉峰：

我覺(jué)得這一點(diǎn)在我這兩天的報(bào)道和采訪過(guò)程當(dāng)中，特別有深的一個(gè)體會(huì)，先說(shuō)這個(gè)武山湖，武山湖其實(shí)如果一旦保護(hù)不好的話，它如果有潰口，水淹下去的話，其實(shí)涉及到的有三千多人這么一個(gè)范圍，但是他需要轉(zhuǎn)移的只有一千四百多人，這一千四百多人在前兩天的時(shí)間就已經(jīng)轉(zhuǎn)移完了，這說(shuō)明當(dāng)?shù)靥崆坝辛诉@樣一個(gè)意識(shí)，就是先把人放在第一位，然后再說(shuō)護(hù)堤。那剛才說(shuō)到新洲這個(gè)舉水河周?chē)鋵?shí)它是緊急安置了兩千多人，然后有五萬(wàn)多人臨時(shí)這個(gè)避險(xiǎn)，那這種轉(zhuǎn)移的過(guò)程當(dāng)中，也是動(dòng)員了各方的力量，總之就是這兩天我一個(gè)深有體會(huì)就是我每走到一個(gè)地方，我想跟拍一個(gè)，我想去跟拍一個(gè)人員轉(zhuǎn)移的時(shí)候，我都會(huì)發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)馗嬖V我說(shuō)已經(jīng)提前轉(zhuǎn)移完了，巖松。

評(píng)論員：

速度非常快，那接下來(lái)我相信你在前方的時(shí)候也非常關(guān)注一個(gè)問(wèn)題，既關(guān)注此時(shí)的這種水情的挑戰(zhàn)，當(dāng)然要接下來(lái)關(guān)注預(yù)判，那就是接下來(lái)。從7月1日到3日的時(shí)候，連續(xù)兩次長(zhǎng)江洪峰去形成，那壓力是新當(dāng)大的。但是你了解到的對(duì)接下來(lái)湖北地區(qū)的，尤其你采訪這個(gè)地方的汛情的預(yù)判情況是怎么樣？會(huì)不會(huì)更嚴(yán)峻？

劉峰：

我覺(jué)得這要分兩個(gè)層面說(shuō)，要說(shuō)整個(gè)汛情會(huì)不會(huì)更嚴(yán)峻，我覺(jué)得這個(gè)答案可能是肯定的，因?yàn)檫@兩天的這個(gè)周末的暴雨情況，使得汛情的出險(xiǎn)率非常高。你比如說(shuō)可能這一周以來(lái)我報(bào)道這個(gè)汛情的量要比可能去年一年在主汛期3個(gè)月的時(shí)候量還要多，而且這兩天汛情種類(lèi)也比較多，你比如說(shuō)像滑坡，或者說(shuō)潰口頭說(shuō)漫堤，像今天又新出現(xiàn)外滲等等，非常多，這一方面可能很?chē)?yán)峻了。但是另一方面，一個(gè)好消息就是今天湖北省氣象部門(mén)其實(shí)經(jīng)過(guò)會(huì)商以后，湖北省在今年入梅之后第四輪暴雨天氣，從今天夜間就開(kāi)始減弱，大概在后天的時(shí)候，這輪暴雨就有望基本地結(jié)束了。所以這個(gè)可能對(duì)現(xiàn)在已經(jīng)處于飽和的這么一個(gè)江河這個(gè)湖泊這么一個(gè)狀態(tài)，搶險(xiǎn)而言是有好處的。但是有一點(diǎn)要說(shuō)明，這是一個(gè)我在現(xiàn)場(chǎng)體會(huì)，就是今年所有報(bào)道的這個(gè)汛情，可能主要是中小河流和農(nóng)村的一些汛情，而我們整個(gè)長(zhǎng)江干流，迄今為止沒(méi)有發(fā)生一處險(xiǎn)情，所以我覺(jué)得，這可能是一個(gè)全面看待的問(wèn)題，巖松。

評(píng)論員：

好，非常感謝劉峰給我們?cè)谇胺浇o我們帶來(lái)的消息，也要對(duì)你說(shuō)聲辛苦了。其實(shí)接下來(lái)我們就要去關(guān)注的是，目前今天是7月4日，但是在1998年大洪水的時(shí)候，最危機(jī)的時(shí)刻是在8月中下旬的時(shí)候，不管是在長(zhǎng)江還是在松花江嫩江地區(qū)呈現(xiàn)出來(lái)，那未來(lái)又會(huì)是怎么樣，我們將會(huì)做怎樣的打算？來(lái)，接下來(lái)我們繼續(xù)關(guān)注。

解說(shuō)：

眼下，全國(guó)很多省市的水情、雨情，已經(jīng)超過(guò)了1998年的記錄，而各部門(mén)對(duì)今年汛情，也早有預(yù)測(cè)，幾乎一致判斷今年將發(fā)生不亞于1998年的特大洪水。那么，18年后的今天，我國(guó)各級(jí)政府的抗洪能力是否增強(qiáng)？而各地又在按照什么樣的工作機(jī)制，完成抗洪防汛的工作呢？

7月4日，安徽六安城郊供電公司的供電搶修隊(duì)伍，在位于六安市金安區(qū)雙河鎮(zhèn)謝郢村洪水災(zāi)害區(qū)域，冒雨搶修電路，保障受災(zāi)地區(qū)電力安全。6月30日以來(lái)，安徽中部地區(qū)的六安市遭遇連續(xù)數(shù)日暴雨，位于六安市金安區(qū)、舒城縣、肥西縣交界處的雙河鎮(zhèn)受災(zāi)嚴(yán)重，其中豐樂(lè)圩破堤5處，致使該鎮(zhèn)1個(gè)街道13個(gè)村6000余群眾受災(zāi)轉(zhuǎn)移，60個(gè)配電臺(tái)區(qū)水淹受災(zāi)。中新社記者翁懷龍 攝

湖北，目前汛情最為嚴(yán)重，因?yàn)槠湮挥陂L(zhǎng)江中游，因此每當(dāng)長(zhǎng)江水位升高，它就會(huì)出現(xiàn)險(xiǎn)情。在1998年之后，國(guó)家對(duì)長(zhǎng)江干流堤防全面實(shí)施了加固工程，因此，這些堤壩，不管是質(zhì)量還是抵御超大洪水的能力，都有了大幅提升。然而，硬件上去了，卻出現(xiàn)了新問(wèn)題。

洪湖市烏林鎮(zhèn)水利管理站副站長(zhǎng) 曾立清：

年輕的同志都在外出打工，只剩下中年和老年同志在家里，我們都進(jìn)行了摸底、登記，哪些能夠上堤，哪些不能夠上堤，把這些人造冊(cè)的檔案全部存在我們的指揮部，隨時(shí)可以針對(duì)長(zhǎng)江的水出現(xiàn)防汛，進(jìn)行設(shè)防的話，隨時(shí)可以按名單進(jìn)行調(diào)遣。

解說(shuō)：

根據(jù)湖北省洪湖市統(tǒng)計(jì)，目前下屬的一個(gè)村莊，能夠抽調(diào)出的50歲以下男性勞動(dòng)力不足百人。但是，當(dāng)緊急汛情出現(xiàn)，安排足夠的人手，堅(jiān)持24小時(shí)嚴(yán)密排查，卻是保障堤壩安全的必要措施。

荊州市長(zhǎng)江河道管理局洪湖分局局長(zhǎng) 張守雄：

這個(gè)也是我們目前防汛最大的一個(gè)障礙、困難，但是現(xiàn)在我們的洪湖市政府，一個(gè)是用民兵預(yù)備役的力量，組織集中搶險(xiǎn)，第二就是對(duì)工廠的人進(jìn)行登記，有重點(diǎn)的選拔機(jī)制，再就是工廠、城鎮(zhèn)的這個(gè)進(jìn)行搶險(xiǎn)，日常的巡查還由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民來(lái)進(jìn)行巡查。

解說(shuō)：

在當(dāng)?shù)卮彐?zhèn)很難在短時(shí)間內(nèi)動(dòng)員所需要的大量壯年勞動(dòng)力，參加抗洪防汛。對(duì)于湖北洪湖來(lái)說(shuō)，抗洪難題是一線人員的緊張。而對(duì)于安徽，目前抗洪工作的難點(diǎn)，是如何把責(zé)任落實(shí)到一線抗洪人員身上。

安徽省防汛抗旱指揮部辦公室新聞發(fā)言人 蔡正中：

(抗洪)這個(gè)過(guò)程最難的是，要把這個(gè)責(zé)任制層層落實(shí)下去，特別是到防汛責(zé)任最后一公里的問(wèn)題，我們現(xiàn)在落實(shí)了以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制度，更多是把這個(gè)責(zé)任制層層落實(shí)下去，特別是要像基層的防汛責(zé)任人員，要到崗到位，這個(gè)接到什么預(yù)警信息，要通知到鄉(xiāng)、到村、到組，這些責(zé)任人要到一線去，包括指揮組織搶險(xiǎn)，指揮組織人員轉(zhuǎn)移，這些方面責(zé)任要加強(qiáng)，而且要強(qiáng)化。

解說(shuō)：

截至到今天，安徽因?yàn)?zāi)已有27人死亡，失蹤3人，這個(gè)數(shù)字占到了全國(guó)目前死亡人數(shù)的六分之一。因?yàn)檠辞樽兓不找褑?dòng)防汛二級(jí)響應(yīng)。

安徽省防汛抗旱指揮部辦公室新聞發(fā)言人 蔡正中：

這個(gè)主要依據(jù)的條件是這么兩個(gè)條件，長(zhǎng)江干流水位達(dá)到預(yù)報(bào)全線超警戒，另一個(gè)就是受災(zāi)面積超過(guò)800萬(wàn)畝，根據(jù)這兩個(gè)條件我們就啟動(dòng)了防汛二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

解說(shuō)：

根據(jù)什么樣的汛情，做出什么樣的響應(yīng)，安徽省防汛抗旱指揮部的防汛工作依據(jù)的是2005年出臺(tái)的《安徽省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》，預(yù)案明確了各項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人，以及需要參與的部門(mén)。

安徽省防汛抗旱指揮部辦公室新聞發(fā)言人 蔡正中：

我們有一個(gè)會(huì)商機(jī)制，特別是汛期緊張的時(shí)候，按照這個(gè)預(yù)案來(lái)定，不同的應(yīng)急響應(yīng)有不同的會(huì)商機(jī)制。比如我們現(xiàn)在啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)，這樣就由總指揮，就是的分管省長(zhǎng)、省領(lǐng)導(dǎo)來(lái)主持會(huì)商，按照預(yù)案由誰(shuí)來(lái)主持會(huì)商，哪些部分參加，在會(huì)商時(shí)候研判的一些措施怎么去落實(shí)，這都是有規(guī)定的。

解說(shuō)：

7月3日，安徽省六安市雙河鎮(zhèn)發(fā)生漫堤，數(shù)10個(gè)村莊5千5百多名群眾急需救援轉(zhuǎn)移。而截至到目前，安徽全省已經(jīng)緊急轉(zhuǎn)移了50多萬(wàn)人。而在防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案中，安置群眾是重要的一項(xiàng)，并且涉及多個(gè)部門(mén)協(xié)作。

事實(shí)上，面對(duì)汛情，全國(guó)各地都有自己的應(yīng)急預(yù)案，接下來(lái)的考驗(yàn)，就是這些預(yù)案，能不能在今年，發(fā)揮應(yīng)有的作用。

評(píng)論員：

好，接下來(lái)滿上連線一位專家，他現(xiàn)在在防汛的第一線在湖南，是長(zhǎng)江科學(xué)院的副院長(zhǎng)陳進(jìn)。陳院長(zhǎng)，首先要來(lái)關(guān)注一個(gè)可能相對(duì)務(wù)虛的問(wèn)題，那就是今天才是7月4日，其實(shí)距1998年，大家都拿1998年大洪水當(dāng)一個(gè)參照系，但是那個(gè)時(shí)候1998年最危機(jī)的時(shí)刻出現(xiàn)在8月的中下旬，那人們可能現(xiàn)在就會(huì)想，是不是今年現(xiàn)在雖然形勢(shì)很?chē)?yán)峻，但是更糟糕的時(shí)刻一定會(huì)在8月份再出現(xiàn)，更難的在后面，這個(gè)判斷一定會(huì)是這樣嗎？

長(zhǎng)江科學(xué)院副院長(zhǎng) 陳進(jìn)：

目前現(xiàn)在還很難說(shuō)，因?yàn)槲覀兊臍庀蠛退念A(yù)報(bào)比較準(zhǔn)確的是中短期預(yù)報(bào)，那么未來(lái)一個(gè)月的情況現(xiàn)在還不好說(shuō)，目前只是說(shuō)到目前為止情況是比較嚴(yán)峻，但是8月份怎么樣，現(xiàn)在還不能說(shuō)那么定。

評(píng)論員：

剛才我們的記者在前方給我們報(bào)道，說(shuō)到目前為止，一個(gè)讓人在擔(dān)心的同時(shí)又有點(diǎn)欣慰的是，相對(duì)地來(lái)說(shuō)是中小河流包括支流，而我們的主河道，這個(gè)干流基本沒(méi)出現(xiàn)任何問(wèn)題。這是否可以定調(diào)，今天到目前為止防洪的這樣一種形勢(shì)？但是接下來(lái)是否干流有讓你擔(dān)心的地方？

陳進(jìn)：

這個(gè)長(zhǎng)江干流問(wèn)題不大，因?yàn)?998年大洪水以后，國(guó)家投入了大的資金對(duì)堤防進(jìn)行了加固。所以再加上現(xiàn)在有三峽等控制水庫(kù)的調(diào)度，調(diào)度的靈活性已經(jīng)增加了很多，所以長(zhǎng)江干流這個(gè)問(wèn)題不大，現(xiàn)在主要是這些湖泊和地方上的一些中小河流這個(gè)問(wèn)題是比較大一些，危險(xiǎn)性也比較大一些。

評(píng)論員：

陳院長(zhǎng)，上次連線的時(shí)候您有一句話我印象非常深，你說(shuō)其實(shí)從一個(gè)務(wù)實(shí)的角度來(lái)說(shuō)，到目前為止硬件就是這樣了，將來(lái)再怎么補(bǔ)是將來(lái)的事，現(xiàn)在立即再去補(bǔ)硬件很難，但是關(guān)鍵在軟件。經(jīng)過(guò)了這幾天，這一兩輪又一次的這種洪水的襲擊，在軟件方面您擔(dān)心的是什么，特別想提醒要加強(qiáng)的、改善的又是什么？

陳進(jìn)：

我覺(jué)得所謂硬件就是水利工程、堤防、水庫(kù)，這些東西是客觀存在的，現(xiàn)在已經(jīng)是發(fā)揮重要的作用。那么接下來(lái)，我們最主要是要加強(qiáng)軟件方面的，所謂軟件就是非工程措施，比如說(shuō)我們的雨情、水情、工情和險(xiǎn)情的及時(shí)的預(yù)警預(yù)報(bào)，這個(gè)是第一。第二，加強(qiáng)水利工程，你像水庫(kù)的，水利控制的科學(xué)調(diào)動(dòng)，平衡上游和下游之間的關(guān)系，既要保安全，又要防止下游河道的安全泄量，通過(guò)科學(xué)的調(diào)動(dòng)。第三，還是要加強(qiáng)各級(jí)防汛的責(zé)任制，因?yàn)檫@個(gè)應(yīng)急搶險(xiǎn)責(zé)任制很重要，第四個(gè)就是要保持信息和交通等生命線的暢通，因?yàn)橥樗畞?lái)了以后，很多交通線容易破損，而通訊和交通線，實(shí)際上是我們很重要的防汛的生命線。最后一個(gè)，就是我們的搶險(xiǎn)和應(yīng)急措施要執(zhí)行的非常堅(jiān)決，而且一號(hào)專業(yè)隊(duì)伍，這個(gè)比如說(shuō)像武警、消防這些專業(yè)隊(duì)伍的，依靠這些隊(duì)伍來(lái)進(jìn)行搶險(xiǎn)，進(jìn)行科學(xué)的搶險(xiǎn)。如果我們加強(qiáng)這些的話，我們可以有效地排除這些險(xiǎn)情。

評(píng)論員：

如果要是大家最關(guān)心的，首先要保人，如果一句話的話您最想提醒什么，保人？

陳進(jìn)：

我覺(jué)得保人的話，就是一定要堅(jiān)決執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案，該撤離的就一定要撤離，不能舍不得自己家里的團(tuán)團(tuán)罐罐，保生命是最主要的。

評(píng)論員 白巖松：

好，非常感謝您帶給我們的解讀，也希望老天爺不幫忙的情況下，人一定要努力。