新華社評論員：凝聚起推動改革的強大氣場

“改革是一場革命，改的是體制機制，動的是既得利益，不真刀真槍干是不行的。”在中央全面深化改革領導小組第二十五次會議上，習近平總書記著眼于改革發(fā)展全局，突出問題導向，提出了抓實目標任務、精準落地、探索創(chuàng)新、跟蹤問效、機制保障等“五個抓實”要求，為進一步推動各項改革、增強群眾獲得感指明了實踐方向。

中流擊水，奮楫者進。今年是推進結構性改革的攻堅之年，處在年中承前啟后的時間節(jié)點上觀察，供給側結構性改革有序推進，財稅、金融、國企等重點領域改革繼續(xù)深化，改革創(chuàng)新和調整轉型取得新進展，改革成果不斷涌現(xiàn)，延續(xù)著改革蹄疾步穩(wěn)、縱深推進的良好態(tài)勢。但也應正視，在一些地方和部門，還存在聚焦不準、執(zhí)行不力、工作不實、能力不足、機制不順、效果不彰等問題，成為深化改革的現(xiàn)實阻礙。改革，既要取勢，又要取實。一個行動勝過一打綱領，在中央改革部署已經(jīng)明確、改革方案陸續(xù)出臺的情況下，改革更是重在抓實、貴在落實。這是中央深改組會議的一貫要求，也是廣大人民群眾的熱切期盼。

抓實，要靠真刀真槍地干來推動。“為政貴在行”，改革啃硬骨頭涉險灘、打攻堅戰(zhàn)，離不開實打實的作風、硬碰硬的氣魄。所謂“以實則治，以文則不治”，沒有一股子銳意創(chuàng)新的勇氣、腳踏實地的干勁，就不可能闖出改革開放的新路子，也不可能推動全面深化改革邁上新臺階。中央關于全面深化改革的各項決策部署，是進軍號也是軍令狀，各地各部門只有明確目標任務、狠抓精準落地、積極探索創(chuàng)新，才能形成步調一致、協(xié)同推進改革的良好局面。

當前，改革任務重、頭緒多，關鍵在加強統(tǒng)籌協(xié)調，區(qū)分輕重緩急，優(yōu)先推進、重點保障黨中央明確的重要改革任務、地方破解發(fā)展難題迫切需要的改革任務、同群眾切身利益緊密相關的改革任務；改革難度大、要求高，尤需對癥下藥，制定實施方案直奔問題去，充分調研論證，突出針對性和可操作性，準確把握改革內在聯(lián)系，提高改革系統(tǒng)集成能力，從而明確抓實的內容，增強落實的本領。

抓實，要有機制人才的支撐保障。各地資源稟賦、發(fā)展水平、特色優(yōu)勢千差萬別，只有發(fā)揮主觀能動性，把基層的實踐創(chuàng)新和中央的頂層設計結合起來，各項改革部署才能真正落地。既要營造允許試錯、寬容失敗的氛圍，繼續(xù)鼓勵基層創(chuàng)新，及時總結推廣地方的創(chuàng)新做法；又要跟蹤問效，抓好改革督察，開展評估工作，強化機制保障，完善督辦協(xié)調、督察落實、考評激勵、責任追究等工作機制。改革攻堅克難，呼喚一批敢改革、善攻堅、勇?lián)數(shù)母母飳嵏杉摇猿指母镎呱稀⒉桓母镎呦碌挠萌藢颍匾暩母镪犖榻ㄔO，提高推進改革能力和水平，才能持續(xù)壯大改革力量，推動改革取得更大成效。

改革一盤棋，決勝在合力。地方是推進改革的重要力量，各級黨委要堅決貫徹落實黨中央改革部署，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，落實好“五個抓實”要求，更加富有成效地抓好改革工作。中央層面要加強對地方改革創(chuàng)新的支持，對地方改革出現(xiàn)的問題要加強研判，有針對性地加以解決。不斷聚集改革資源、激發(fā)創(chuàng)新活力，在全社會形成良好改革預期，凝聚起推動改革的強大氣場，我們就能以扎實的改革成果實現(xiàn)“十三五”良好開局，為全面建成小康社會打下堅實基礎。