三個(gè)月內(nèi)兩訪中東歐 如何看習(xí)主席的外交智慧和成果？

國(guó)際在線報(bào)道：國(guó)家主席習(xí)近平日前訪問(wèn)了中東歐的塞爾維亞和波蘭；3個(gè)月前，他還成功到訪了與波蘭接壤的捷克。中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人三個(gè)月內(nèi)兩次出訪同一個(gè)區(qū)域，這在中國(guó)外交史上是非常罕見(jiàn)的。這既體現(xiàn)了習(xí)主席的外交智慧，也收獲了豐碩的訪問(wèn)成果。

兩次訪問(wèn)，去了三個(gè)國(guó)家，其實(shí)可以一并來(lái)看，至少有4個(gè)觀察點(diǎn)。

第一， 讓世界見(jiàn)諸了中國(guó)外交“義利觀”。

在塞爾維亞媒體發(fā)表的題為“永遠(yuǎn)的朋友 真誠(chéng)的伙伴”的署名文章中，習(xí)主席就別有感觸地說(shuō)：“60多年來(lái)，（中塞）兩國(guó)人民始終心手相連，彼此懷有特殊感情，跨越時(shí)空的真情厚誼歷久彌新。”

這種“特殊感情”的提法，顯然是含有深意的。別的不講，在去年“9·3”勝利日大閱兵中，塞爾維亞總統(tǒng)尼科利奇專程來(lái)北京參加，塞爾維亞派出了閱兵方陣，塞也成為除俄羅斯外，唯一派出閱兵隊(duì)伍的歐洲國(guó)家。這就是友誼。

此外，今年3月習(xí)主席到訪的捷克，腿腳不便的捷克總統(tǒng)澤曼是拄杖登上了天安門城樓，他也是出席勝利日閱兵的外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人中，唯一的歐盟成員國(guó)國(guó)家元首。

算起來(lái)，3月訪問(wèn)捷克，是中捷建交67年來(lái)中國(guó)國(guó)家元首第一次到訪布拉格；日前去塞爾維亞，則是中國(guó)國(guó)家元首32年后再次訪問(wèn)貝爾格萊德。這樣的出訪，不僅有歷史意義，也是中國(guó)外交“義利觀”的表現(xiàn)，朋友越走越親近，這是習(xí)主席的外交智慧之一。

第二， 展現(xiàn)了中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的人文關(guān)懷。

習(xí)主席這次出訪的第一場(chǎng)活動(dòng)，就是抵達(dá)貝爾格萊德后，即去了當(dāng)年中國(guó)駐南聯(lián)盟被炸大使館舊址，憑吊17年前在炸館事件中犧牲的三位中國(guó)烈士。我相信，看到莊重、肅穆儀式畫面的中國(guó)人，沒(méi)有人不為之動(dòng)容。

往事已矣，但不容忘記。這至少向世界傳遞出三點(diǎn)信息：1、對(duì)中國(guó)人的攻擊，不管是以誤炸還是什么其他名義，中國(guó)永遠(yuǎn)不能接受；2、在海外罹難的同胞，中國(guó)永遠(yuǎn)不會(huì)忘記；3、我們愛(ài)好和平，愿意合作，但從來(lái)不懼怕恐嚇。

這其實(shí)也贏得了其他國(guó)家的充分理解和尊重。塞爾維亞的總統(tǒng)、議長(zhǎng)、總理，以及塞爾維亞政府內(nèi)閣全體成員，都出席了這個(gè)儀式，這就足以看出！

第三， 促進(jìn)了“一帶一路”合作進(jìn)一步深化。

在塞爾維亞行程中，習(xí)主席有一站是斯梅代雷沃鋼鐵廠，工人們夾道歡迎，人們都是笑容滿面。這應(yīng)該不只是客套，而是真心的感謝。因?yàn)檫@家企業(yè)，本來(lái)已難以為繼，今年4月，中國(guó)企業(yè)河鋼集團(tuán)出資4600萬(wàn)歐元收購(gòu)，立刻使工廠重現(xiàn)生機(jī)，并為工人們保住了5000個(gè)就業(yè)崗位。

當(dāng)然，可能有些人會(huì)說(shuō)，我們?cè)趪?guó)內(nèi)壓縮產(chǎn)能，一些工人還要下崗，為什么還到國(guó)外去撒錢？

這種觀點(diǎn)其實(shí)是片面的：1，我們國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過(guò)剩是現(xiàn)實(shí)，壓縮是不得以的辦法；2，塞爾維亞經(jīng)濟(jì)還欠發(fā)達(dá)，鋼鐵業(yè)其實(shí)還有發(fā)展空間；3，一些國(guó)外企業(yè)其實(shí)最缺乏的是管理，中國(guó)這方面還是有些經(jīng)驗(yàn)的；4，對(duì)中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，這正好是走出去加強(qiáng)產(chǎn)能合作的機(jī)會(huì)，也為拓展歐洲市場(chǎng)提供了契機(jī)。

這其實(shí)正是“一帶一路”合作的深化，我們看到，在這次塞爾維亞、波蘭之行中，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都不斷表示要加強(qiáng)與“一帶一路”的對(duì)接。因此，對(duì)于中東歐重要的物流中心波蘭來(lái)說(shuō)，“一帶一路”的互聯(lián)互通工程恰好能夠強(qiáng)化它的物流樞紐地位，為它的發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)會(huì)。去年11月訪華前，波蘭總統(tǒng)杜達(dá)對(duì)中國(guó)記者說(shuō)了一句肺腑之言：希望波蘭能夠在“一帶一路”建設(shè)中占據(jù)一個(gè)中心位置，甚至“成為‘一帶一路’在歐洲的形象大使”。

這樣的合作，也使得這次出訪成果極其豐碩。

第四， 推動(dòng)了中國(guó)與歐盟整體合作向前發(fā)展。

也不能將成果只盯在中國(guó)與塞爾維亞、與波蘭的雙邊合作，必須看到，波蘭是歐盟的重要成員，也是中國(guó)在中東歐最重要的貿(mào)易伙伴；塞爾維亞是中東歐最大的非歐盟國(guó)家，現(xiàn)在也在申請(qǐng)加入歐盟，中國(guó)與這兩個(gè)國(guó)家，包括與之前捷克的合作，必然會(huì)促進(jìn)中國(guó)與歐盟的整體合作。

比如，習(xí)主席在與波蘭總統(tǒng)杜達(dá)會(huì)談時(shí)，按照新華社的報(bào)道，雙方同意中國(guó)-中東歐國(guó)家合作對(duì)接歐盟重大倡議，促進(jìn)中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系發(fā)展；支持全面落實(shí)《中歐合作2020戰(zhàn)略規(guī)劃》，推進(jìn)建設(shè)中歐和平、增長(zhǎng)、改革、文明四大伙伴關(guān)系；希望中歐雙方共同努力，推動(dòng)今年9月二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)取得積極成果。

而且，值得關(guān)注的是，在這次訪問(wèn)中，中塞關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，中波關(guān)系提升到全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。具體的措辭背后是不同的外交術(shù)語(yǔ)，但都增加了一個(gè)“全面”，至少說(shuō)明：中國(guó)和塞爾維亞、波蘭的合作與友誼都得到了極大提升。

外交是博弈，高明的外交，則顯現(xiàn)的是領(lǐng)導(dǎo)人的智慧和功力！

（作者：劉洪）