中塞合作對中歐合作具有示范意義

近日來，中國國家主席習近平對塞爾維亞、波蘭、烏茲別克斯坦進行的訪問引起了國際社會的廣泛關注。尤其是對塞爾維亞的訪問，更是中國國家領導人30多年來首次對該國的訪問。一方面，這是中塞兩國關系不斷升溫以來質的突破，另一方面這也是自“一帶一路”倡議推進以來，中國-歐洲關系發展的必然結果。

雖然中塞兩國的經貿關系在近幾年升溫迅速，塞爾維亞對華出口額年增長近20%，但是實事求是來說，中塞兩國近5億美元的貿易總量在量上相比于其他一些歐洲國家來說并不突出。中塞兩國的相互間投資，尤其是中國對塞爾維亞的投資也存在行業相對單一、投資額度有待進一步增長的問題。中國之所以對塞爾維亞高度重視，更多地還是基于雙方傳統的互信與友誼，以及中塞合作對于中歐合作的示范意義。

在近幾年中，中國-歐洲的關系，已經成為中國引領全球治理、推動全球秩序變革、制定全球經濟新秩序的基礎。隨著“一帶一路”倡議的推進，中國對于歐洲的影響力正在不斷增強，而歐洲對于中國的重要性也在不斷增大。

塞爾維亞作為對歐盟保持相對獨立性，對華長期保持友好關系。一方面，塞爾維亞并未加入歐盟，在與中國的合作中采取更為開放和靈活的態度。另一方面，塞爾維亞沒有經歷過許多東歐國家那樣偏激的國家轉型，其對公有制、國有制的經濟實踐保持著比較公允的態度。這樣的一種態度有利于中國的國有企業在某種程度上，實現對歐投資的軟著陸，可以讓中國的國有企業積累在歐洲地區投資運營的經驗。尤其值得指出的是，匈牙利-塞爾維亞的鐵路建設，同樣是中國-中東歐合作與“一帶一路”中的重要工程，其建設效果不僅將在很大程度上決定中國的高鐵能否真正打開市場，而且也直接影響到中國“一帶一路”倡議與“容克計劃”的順利對接。

坦率而言，塞爾維亞正在成為中國向歐盟國家展示中歐合作前景的樣板國家，而這也恰恰是塞爾維亞政府高度重視的歷史機遇。在中歐的合作當中，也許塞爾維亞并沒有一些老牌歐洲國家的優越條件，但是它卻有著更多的誠意與更大的勇氣。這也正是中國高度重視塞爾維亞的根本原因。