廣西貧困人口地市分布表。自治區扶貧辦供圖 伸援手 “量體裁衣”扶真貧 我國扶貧開發工作始于上世紀80年代中期,經過30多年的發展已取得了明顯的成效。但長期以來,傳統的以地理區域為扶貧目標的扶貧方法存在著貧困人口底數不清、致貧原因不明、扶貧資金和項目指向不準等問題,“年年貧困年年扶,年年扶貧年年貧”的尷尬時有發生。 為杜絕“富人戴帽”等情況發生,廣西協調組織編辦、公安、財政、國土、住建、國稅、工商等部門,采用大數據技術聯合開展財產檢索和數據清洗工作,把精準識別采集到的約2000萬條農戶信息,與各部門提供的檢索數據1900萬條進行734萬億次比對分析,檢索出可疑農戶51.7萬戶,涉及家庭成員62萬人,其中31萬人有車,3萬人為財政供養人員,1.7萬人購置城鎮土地,8.8萬人開辦公司,18萬人購置城鎮房產。為確保檢索結果準確,又把檢索結果返回各縣核查,通過工作隊員告知農戶并組織召開評議會,評議確認符合“一票否決”條件農戶20萬戶,由自治區統一剔除。加上“兩評議、一公示”環節否決的70萬農戶,本輪識別共否決農戶90萬戶。“兩評議一公示”環節結束后,采取“查”“核”“比”方法對各縣上報數據逐項核對,錄入匯總全區農戶評估信息。全區涉及精準識別的105個縣(市、區)488萬農戶,經審核、清洗、財產檢索等環節“五上五下”核查(即五次上報審核五次返回修改),生成全區《精準識別一分一檔統計表》農戶總數為336.23萬戶。 1000個貧困村已全部落實到到市、縣、鄉、村,120萬預脫貧貧困人口已全部落實到到戶到人。為進一步強化責任,廣西組織市、縣、鄉、村層層簽訂脫貧攻堅責任狀,并將脫貧攻堅目標任務完成情況列入年度績效考核,作為領導干部年度考核評優的重要依據,層層傳導壓力、壓實脫貧責任,讓扶貧工作真正做到“量體裁衣”。 此外,廣西還通過派駐3萬多名第一書記及駐村工作隊員,全面開展干部結對幫扶,制定完善貧困村第一書記管理辦法等管理制度,加強貧困村第一書記和駐村工作隊(員)考核管理,完善激勵機制。對貧困村第一書記和駐村工作隊員開展精準幫扶大培訓,提高幫扶能力,強力推動脫貧攻堅。加強扶貧機構隊伍建設,督促各市、縣、鄉、村配齊配強扶貧隊伍。 同時,實行最嚴格的扶貧考核督察制度,對貧困縣脫貧攻堅工作進行考核,實行獎優罰劣、“一票否決”。發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和貧困群眾主體作用,把貧困村基層黨組織建設成為帶領群眾脫貧致富的堅強堡壘。深入推進“千家民營企業扶助千個貧困村”和“青春扶貧”等活動,動員社會力量參與扶貧、支持扶貧。 |
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