貴州“脫貧攻堅”朋友圈
| 2016-06-17 21:15:05??來源：當(dāng)代先鋒網(wǎng) 責(zé)任編輯：邢曉宇 我來說兩句 |
| ??? 366天前，2015年6月18日，在貴州召開了一個“重磅”會議。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在貴州召開部分省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會，聽取對“十三五”時期扶貧開發(fā)工作和經(jīng)濟社會發(fā)展的意見和建議。 習(xí)近平在貴州調(diào)研期間專門主持召開這次涉及武陵山、烏蒙山、滇桂黔集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅座談會。 貴州、湖北、湖南、廣西、重慶、四川、云南等7個省（區(qū)、市）“一把手”齊聚貴州，結(jié)合各自實際，既講扶貧開發(fā)和經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)，又講解決問題的思路和舉措，就注重扶貧政策的整體平衡性、抓好貧困地區(qū)教育事業(yè)、加快農(nóng)村危房改造、有序推進生態(tài)扶貧、共織貧困群眾“安全網(wǎng)”、改進扶貧考核辦法等談了意見和建議。 “政策好不好，要看鄉(xiāng)親們是哭還是笑？”這個命題，貴州那些“脫貧攻堅”的兄弟們?nèi)绾巫鞔稹?br/> 湖北：要讓“精準(zhǔn)扶貧”實現(xiàn)“不落一人” 對于全國而言，貴州是我國貧困面最大的省份之一。然而“笨鳥先飛”，貴州通過深入實施精準(zhǔn)扶貧，減貧、脫貧成效顯著。 因此，在會議召開后的十天，湖北省副省長任振鶴率湖北省31個片區(qū)貧困縣（市、區(qū)）黨政主要負(fù)責(zé)人，赴貴州省考察扶貧開發(fā)工作。 在任振鶴看來，貴州扶貧工作有“韌勁”，始終把扶貧開發(fā)工作作為第一民生工程來抓；有“準(zhǔn)勁”，做到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧；有“狠勁”，親身感受到貴州各級干部真抓實干的好作風(fēng)。 同年9月，《中共湖北省委湖北省人民政府關(guān)于全力推進精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》的出臺，湖北吹響了扶貧脫貧攻堅的沖鋒號。
2015年10月17日，在湖北省竹山縣麻家渡鎮(zhèn)柿樹坪村二組，藕農(nóng)們正在忙碌著搶挖長勢喜人的鮮藕。近年來，該鎮(zhèn)在深入實施精準(zhǔn)扶貧工作中，加大產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)力度，加快土地流轉(zhuǎn)，培植脫貧致富帶頭人，大力發(fā)展獼猴桃、核桃、茶葉、蓮藕等富民產(chǎn)業(yè)，通過農(nóng)民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)帶動，增強大家脫貧致富的信心和決心，真正實現(xiàn)農(nóng)民多種渠道創(chuàng)收增收促脫貧。朱本雙攝 如今，湖北省大力推進精準(zhǔn)扶貧，以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，以“三維”綱要為基本遵循，以“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”為總要求，以連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場，以建檔立卡貧困人口為主要對象，堅持開發(fā)扶貧與社會保障兩輪驅(qū)動、片區(qū)攻堅與精準(zhǔn)扶貧同步推進、政府市場社會“三位一體”、資源開發(fā)與綠色發(fā)展統(tǒng)籌兼顧、扶貧開發(fā)與基層組織建設(shè)有機結(jié)合，改革創(chuàng)新扶貧開發(fā)體制機制，強化各級黨委、政府“一把手”負(fù)總責(zé)的扶貧工作責(zé)任制，層層簽訂軍令狀，扎實推進精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，確保到2019年建檔立卡扶貧對象穩(wěn)定脫貧、貧困村全部出列、貧困縣全部“摘帽”，貧困地區(qū)發(fā)展差距明顯縮小，湖北在中部地區(qū)率先全面建成小康社會。 湖南：用“組合拳”解決“怎么扶” 2015年8月1日，貴州和湖南兩省的黨政代表團，分別從長沙和貴陽坐上高鐵，一個多小時后同時抵達湖南懷化，商談共建湘黔高鐵經(jīng)濟帶，留下一段佳話。 對于扶貧，“鄰居”湖南省委書記、省人大常委會主任徐守盛認(rèn)可貴州的做法，在去年6月的觀摩調(diào)研中，他認(rèn)為貴州省在精準(zhǔn)扶貧實踐中探索形成的好思路、好辦法、新經(jīng)驗、新模式，在全國樹立了樣板，為湖南提供了樣本。 擺在湖南面前，同樣是如何“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的命題，因此湖南盯住扶貧工作中“數(shù)量多、難度大、時間緊、易返貧”的問題，走出了一條亮點頻頻的脫貧攻堅新路子。 2014年，湖南按照“戶主申請、投票識別、三級會審、公告公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批、入戶登記”七道程序，特別是由村民代表投票表決，識別出了8000個貧困村、704萬貧困人口，對每個貧困戶、貧困村都分別建檔立卡，并錄入“扶貧開發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng)”。2015年，又開展建檔立卡“回頭看”，對“扶貧開發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng)”逐村逐戶開展復(fù)查，核實完善。 目前，湖南構(gòu)建“1＋10＋17”（1個目標(biāo)指南、10個保障機制、17個實施方案）的精準(zhǔn)扶貧政策支撐體系，打出一套有力的“組合拳”，解決“怎么扶”的問題。 廣西：讓交通扶貧成為脫貧攻堅先行軍 “學(xué)習(xí)消化貴州的成功經(jīng)驗上下功夫，學(xué)到點上，學(xué)到根上。” 2015年，剛過“七一”，貴州迎來廣西壯族自治區(qū)扶貧開發(fā)工作學(xué)習(xí)考察團。時任廣西壯族自治區(qū)黨委副書記危朝安，自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)常務(wù)副主席唐仁健率考察團赴貴州學(xué)習(xí)考察精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)扶持、產(chǎn)業(yè)扶貧等方面的經(jīng)驗做法。 貴州與廣西，地域相連，如今因為交通的便捷，更是讓彼此愈發(fā)“緊密”。 已開工建設(shè)的貴陽至南寧客運專線，更加拉近貴州與廣西的距離。特別是貴南客專作為鐵路建設(shè)的重中之重，將有助于帶動廣西沿線的都安、馬山、武鳴以及貴州沿線的龍里、貴定、獨山、荔波等少數(shù)民族聚居區(qū)、國家級貧困縣脫貧致富。 如今，廣西壯族自治區(qū)出臺20項精準(zhǔn)扶貧配套政策，其中“交通精準(zhǔn)扶貧”是一個重要方面，廣西力爭加快構(gòu)建革命老區(qū)、中越邊境等地區(qū)“外通內(nèi)聯(lián)”的交通運輸網(wǎng)絡(luò)，打通貧困地區(qū)交通運輸“最后一公里”。 同時，廣西還支持特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地、鄉(xiāng)村旅游扶貧道路建設(shè)。統(tǒng)籌推進農(nóng)村公路安全生命防護工程及危橋改造，消除現(xiàn)有農(nóng)村公路臨崖、臨水、急彎等危險路段，改善縣鄉(xiāng)道大、中橋危橋。推進城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)道路客運基本公共服務(wù)均等化，實現(xiàn)所有具備通車條件的建制村通客車。 重慶：透過產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧 幫助貧困戶持續(xù)增收 在去年的“6.18”座談會上，“精準(zhǔn)扶貧”是各省領(lǐng)導(dǎo)同志口中的“高頻詞”。 在座談會召開后不久，重慶市委書記孫政才就在重慶市扶貧攻堅工作會議上強調(diào)，要瞄準(zhǔn)貧困戶，找準(zhǔn)“窮根”，以更加有力的舉措和有效的行動，精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)施策和精準(zhǔn)考核，使扶貧工作扶到點上、扶到根上。 據(jù)重慶市扶貧辦資料，以扶貧搬遷為例，重慶市加大差異化補助搬遷政策力度，集中力量開展深度貧困戶搬遷工作，確保搬遷貧困戶“選得準(zhǔn)”“搬得出”“穩(wěn)得住”，明確優(yōu)先搬遷對象標(biāo)準(zhǔn)，建立臺帳“八步法”等程序，實施梯度安置。2013年來，全市實施高山生態(tài)扶貧搬遷36.9萬人，其中搬遷貧困人口16.9萬人，占搬遷人口的46％。
重慶市全面建立產(chǎn)業(yè)扶貧的長效機制，推動貧困地區(qū)和貧困人口的可持續(xù)發(fā)展。圖為重慶市奉節(jié)縣云龍牧業(yè)基地向農(nóng)民回收肉牛。奉節(jié)縣扶貧辦供圖 重慶市2016年兩會政府工作報告提出，今年要實現(xiàn)7個貧困區(qū)縣，885個貧困村、59.3萬人整體脫貧。“發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批”。近年來，重慶透過實施產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧，幫助貧困戶持續(xù)穩(wěn)定增收。 重慶希望資產(chǎn)收益扶持政策在未來扮演產(chǎn)業(yè)扶貧的重要杠桿：將公共資產(chǎn)（扶貧專項資金）、自然資源或農(nóng)戶權(quán)益資本化或股權(quán)化，相關(guān)經(jīng)營主體利用這類資產(chǎn)產(chǎn)生經(jīng)濟收益后，貧困村與貧困戶能按照股份或特定比例獲得收益。 四川：旅游扶貧讓農(nóng)民腰包“鼓起來” 談到四川，不免讓人想到兩個字：“巴適”。緩慢的生活節(jié)奏、特有的自然資源，讓四川成了人們口中“來了就不想走”的勝地。 如今，四川正發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)新機制，積極探索四川旅游扶貧新路徑。 目前，四川制訂了旅游扶貧示范區(qū)（點）、民宿旅游達標(biāo)戶的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，并聯(lián)合省扶貧和移民工作局全面啟動了旅游扶貧示范區(qū)、示范村和民宿旅游達標(biāo)戶創(chuàng)建工作，力爭2016年建成3至5個省級旅游扶貧示范區(qū)，30至50個旅游扶貧示范村，300至500個民宿達標(biāo)戶。同時，力爭2016年建成省級鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地20個。 四川靠發(fā)展帶動旅游早已有成效，其帶動農(nóng)民致富的行政村已超過5000個，帶動800余萬農(nóng)民直接和間接受益。
追逐花期，讓四川鄉(xiāng)村旅游漸成旅游熱點。 如今，四川旅游扶貧的三大抓手被明確提出：一是打造景區(qū)帶動型。旅游業(yè)扶貧工作逐步推進，通過景區(qū)帶動周邊沿線及鄰近的貧困村脫貧已成為四川旅游扶貧的重要模式。二是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游型。按照“風(fēng)貌特色化、功能現(xiàn)代化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化”要求，通過依托城鎮(zhèn)、公路沿線等，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)，實現(xiàn)脫貧增收。三是開發(fā)旅游商品型。結(jié)合地域特色和市場需求，按照“創(chuàng)意化的文化產(chǎn)品、文化化的實用產(chǎn)品、旅游化的農(nóng)副土特產(chǎn)品”三大類型，積極推動貧困地區(qū)旅游商品開發(fā)。 云南：讓扶貧目標(biāo)、任務(wù)、資金、權(quán)責(zé)“四到縣” 大扶貧，是“十三五”貴州的“頭等大事”，要帶領(lǐng)493萬貧困人口脫貧，可謂是任重而道遠(yuǎn)。 脫貧攻堅的“賬單”，同樣是云南省委書記李紀(jì)恒心里的一根刺。 民族、邊疆、山區(qū)、貧困是云南省當(dāng)前的四大關(guān)鍵詞。全國每12個貧困農(nóng)民云南就占1個，云南每4個農(nóng)民就有1個是貧困人口。 要脫貧致富，要2020年與全國同步全面建成小康社會，云南必須發(fā)力。 從“輸血”到“造血”，云南在精準(zhǔn)扶貧的道路上大力培育扶貧攻堅多元主體，通過借助“扶貧日”平臺、強化社會參與、高位推動“滬滇幫扶”等舉措，全面構(gòu)建了專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧三位一體大扶貧工作格局。 為進一步激發(fā)基層政府改革創(chuàng)新的動力與活力，推動云南脫貧攻堅戰(zhàn)迅速取得成效，云南省從2015年開始，在全省52個縣實施扶貧開發(fā)目標(biāo)、任務(wù)、資金、權(quán)責(zé)四個方面全部下放縣（市、區(qū)）一級政府試點。今年開始全面推開，在全省有扶貧開發(fā)工作任務(wù)的123個縣（市、區(qū)）全面推行“四到縣”機制，以利于基層政府全盤推進該縣的脫貧攻堅工作，完成脫貧攻堅任務(wù)。 |
相關(guān)閱讀:
 |
 |
 |
打印 | 收藏 | 發(fā)給好友 【字號 大 中 小】 |
心情版
相關(guān)評論
6a021623-d855-40a7-9bf8-08aaf5b66ab0.jpg)
a5de7127-e69e-478c-81e7-3e61224028e2.jpg)
6d31388c-2019-4d9d-adcf-8fd48284b2ea.jpg)
國新辦發(fā)函[2001]232號 閩ICP備案號(閩ICP備05022042號) 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證 編號：35120170001 網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證 閩網(wǎng)文〔2019〕3630-217號
信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可（互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)/移動互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)）證號：1310572 廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證（閩）字第085號
網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證 （署）網(wǎng)出證（閩）字第018號 增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證 閩B2-20100029 互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)（閩）-經(jīng)營性-2015-0001
福建日報報業(yè)集團擁有東南網(wǎng)采編人員所創(chuàng)作作品之版權(quán)，未經(jīng)報業(yè)集團書面授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載、摘編或以其他方式使用和傳播
職業(yè)道德監(jiān)督、違法和不良信息舉報電話：0591-87095403（工作日9:00-12:00、15:00-18:00） 舉報郵箱：jubao@fjsen.com 福建省新聞道德委舉報電話：0591-87275327
信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可（互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)/移動互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)）證號：1310572 廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證（閩）字第085號
網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證 （署）網(wǎng)出證（閩）字第018號 增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證 閩B2-20100029 互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)（閩）-經(jīng)營性-2015-0001
福建日報報業(yè)集團擁有東南網(wǎng)采編人員所創(chuàng)作作品之版權(quán)，未經(jīng)報業(yè)集團書面授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載、摘編或以其他方式使用和傳播
職業(yè)道德監(jiān)督、違法和不良信息舉報電話：0591-87095403（工作日9:00-12:00、15:00-18:00） 舉報郵箱：jubao@fjsen.com 福建省新聞道德委舉報電話：0591-87275327
 |
 |
 |
 |