追趕與崛起：總書記的經(jīng)濟(jì)大邏輯與貴州的發(fā)展大跨越

如果站在更高的視野審視一個地區(qū)的發(fā)展與跨越，居于經(jīng)濟(jì)滯后地區(qū)的發(fā)展，是否觀念也滯后，成為西部特別是貴州能否實(shí)現(xiàn)追趕面臨的拷問。

有三種聲音給出了答案。去年六月份視察貴州，習(xí)近平總書記多次為貴州發(fā)展指明路徑：堅(jiān)守發(fā)展與生態(tài)兩條底線，走出一條不同于東部、有別于其他西部地區(qū)的發(fā)展新路。隨后，貴州省委書記陳敏爾和著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家胡鞍鋼，都從“變”上對貴州路徑作出了詮釋。陳敏爾在茅臺調(diào)研時說，打破才能出生機(jī)，創(chuàng)新就會有前途。胡鞍鋼在沿著習(xí)總書記的足跡調(diào)研貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展后總結(jié)說，貴州正“一變帶百變，百變帶萬變”。

實(shí)際上，聯(lián)系貴州貫徹總書記要求的布局和實(shí)踐，再認(rèn)真琢磨其中的深意，我們會發(fā)現(xiàn)，不管是總書記提出的發(fā)展與生態(tài)的辯證新路，還是貴州的“打破”求變之路，經(jīng)濟(jì)學(xué)家眼中的“變”，都指向一個清晰的邏輯鏈條：內(nèi)陸貴州的崛起與跨越，變化是全方位的，既是觀念上的變化，也是路徑上的變化，更是產(chǎn)業(yè)上的變化。

一

去年六月，習(xí)總書記考察貴州，在走過的遵義花茂、貴陽和貴安新區(qū)，留下了兩句經(jīng)典的話，在遵義，他說：“政策好不好，要看鄉(xiāng)親們是哭還是笑。”在貴陽，他說：“貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)確實(shí)有道理”。期間，他還到了清鎮(zhèn)職教城視察，要求“上下共同努力進(jìn)一步辦好職業(yè)教育”。

第一句話，是基于精準(zhǔn)扶貧和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化說的，后面一句話，則是基于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級而言。而辦好職業(yè)教育，則是從解決問題的根本上做出的深度要求。

實(shí)際上，要深入理解總書記的講話和要求，除了這些細(xì)節(jié)，還有幾個方面值得關(guān)注。

站在全球視野，面對在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下，習(xí)總書記在貴州說：“當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn)。適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。”

在扶貧方面，除了近距離觀察細(xì)節(jié)之外，習(xí)近平還專門召開了涉及武陵山、烏蒙山、滇桂黔集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)座談會，提出“四個切實(shí)”的具體要求，強(qiáng)調(diào)“切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧”。

實(shí)際上，在視察貴州的前一個月25日至27日，習(xí)近平赴浙江，就抓好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、做好“十三五”規(guī)劃編制工作進(jìn)行指導(dǎo)。同樣召集了華東7省市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會，明確強(qiáng)調(diào)“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級是提高我國經(jīng)濟(jì)綜合競爭力的關(guān)鍵舉措。”

東部強(qiáng)調(diào)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，西部強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)扶貧。值得關(guān)注的是，在兩次考察中，習(xí)近平均強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新的重要性，要求深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性戰(zhàn)略調(diào)整。

同時，習(xí)近平還強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，要求加快農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐，走出一條集約、高效、安全、持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

綜合兩次考察的內(nèi)容和細(xì)節(jié)可以看到，結(jié)合國際國內(nèi)形勢，結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)，國家已經(jīng)把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和精準(zhǔn)脫貧結(jié)合起來，換句話說，在2020年能否實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級是關(guān)鍵，創(chuàng)新驅(qū)動是核心，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是基礎(chǔ)。

二

正是此大背景下，結(jié)合貴州作為內(nèi)陸欠開放型的區(qū)域特色思考，貴州的結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新和扶貧工作，更顯得迫切。

扶貧是經(jīng)濟(jì)問題，更是社會問題和政治問題，國家莊重對外承諾在2020年實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)，貴州是其中最為難啃的骨頭。

貴州身處內(nèi)陸，是全國唯一沒有平原支撐的省份，一旦交通和外界阻隔，欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)、欠開放就在所難免。

當(dāng)上天為貴州關(guān)上一扇門的時候，其實(shí)也同時給貴州打開了一扇窗。正因?yàn)榍烽_放，讓貴州自然資源、生態(tài)環(huán)境和民族文化的多樣性得到了完整的保持。

所以，當(dāng)全球發(fā)展過程中因忽略環(huán)境保護(hù)付出慘痛代價的時候，以生態(tài)和山地文化、民族文化為特色的貴州，走“綠”為底色的發(fā)展路徑，成為充滿發(fā)展后勁的路徑選擇。

也正是如此，貴州在“十三五”期間確定了大扶貧和大數(shù)據(jù)兩大發(fā)展戰(zhàn)略，把大健康、大旅游、大生態(tài)貫穿其中，貫徹習(xí)近平總書記對貴州的精準(zhǔn)定位，貴州堅(jiān)持守底線，寫好生態(tài)和發(fā)展文章，把生態(tài)寫成發(fā)展文章。

物質(zhì)豐饒、精神愉悅，是全人類共同的追求，綠色和生態(tài)，是貴州對脆弱的喀斯特地貌深刻反思后的堅(jiān)定選擇：絕不能因?yàn)轲嚥粨袷常瑒訐u經(jīng)濟(jì)和未來的根基。