省人大代表、溫嶺石塘漁民郭文標說,就算在海上發現了偷捕漁船,也很難將他們抓獲。“我也參加過執法。去執法時,怕傷到人家的船,又怕把他船撞翻了,要考慮他們的安全問題。山東籍、福建籍,還有本地的三無船,如果不合作的話,你根本無法去抓。” 相對來說,陸地監管更有效果,特別是銷售環節。從常理上說,堵死銷售環節,讓偷捕漁船無利可圖,偷捕自然就會隨之消失。因此,今年浙江休漁出臺多項新規:休漁期間,關停所有魚粉廠;向各大水產市場派駐工作組,實行全天候監控;冷庫月初存量登記、月末核實;對新鮮漁獲物實行來源登記制度。可以說,全省在銷售環節布下天羅地網,偷捕漁船很難找到漏洞。 不過現實中,這些偷捕漁船用一個很簡單的招數就能打破所有障礙:浙江不能賣,那他們就把漁獲物賣到外省去。對于這種現象,本地執法人員有心無力。 臺州市海洋與漁業執法支隊支隊長杜華忠說:“其它省份我們不好多說,他們可能有他們的監管措施,但至少對規內漁船的管理,肯定沒有浙江這么嚴。” 我國從1995年開始實行夏季休漁制度。這么多年,一直沒有進行過調整和完善。但由于我國東海、渤海、黃海、南海等海域伏休的時間并不一致。當浙江還在休漁期時,山東、福建等地的漁船卻可以出海捕撈。于是就出現這樣一種現象:本地漁船在港內停得好好的,外省的漁船卻偷偷駛入禁漁區,大肆捕撈。業內人士建議,我國休漁制度實施了20多年,是時候根據實際情況進行調整和完善了,可以每年改進一些,比如江蘇、福建、上海和浙江可以先統一休漁期,再慢慢擴展到全國。 東海漁業資源日漸衰退,要想保護漁業資源,除了全國統一休漁期,杜絕偷捕外,另外一個最重要的任務是盡快壓縮捕撈強度,引導漁民轉產轉業。 |
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