總理一手力推醫療“高鐵” 一手佑護健康“綠皮車”

(資料圖)李克強2015年9月23日在洛陽考察河南科技大學第一附屬醫院新區醫院，詢問幾位來此看病的城鎮和農村居民是否都有醫保，以及醫藥費報銷額度和自費比例等情況。總理說，健康是幸福的基礎，生命是平等的，無論是城鎮居民、職工還是農民，人人都應享有醫保服務。

6月8日的國務院常務會議，兩個主題讓人印象深刻：一是“互聯網醫療”，二是“健康扶貧”。醫療衛生是最重大的民生之一，屬最重要的公共品供給之列，因而歷來是國務院部署重點。李克強總理“民為本、利天下”的施政誓言，始終在醫衛領域彰顯。

此次常務會的安排尤有意味。

確定發展和規范健康醫療大數據應用的措施，通過互聯網醫療更好滿足群眾需求，這是執其一端——依托高科技和新業態，使國民醫療服務大大提質增速，如同乘上醫療“高鐵”，風馳電掣。

部署實施健康扶貧工程，提升農村貧困人口醫療保障和健康水平，這是執其另一端——如同已進入高鐵時代的中國，還須在很多地方尤其是特困地區保留并改善“綠皮車”，以確保發展過程中不會有人掉隊。

什么是健康中國？首先是民生中國，施政中充盈著民生情懷。健康醫療的站臺上，能趕上風馳電掣的高鐵，也能等來耐心溫暖的綠皮車，努力不使一個人落下，這樣才能使全體國民心安。民安才國安，本固則邦寧。

事實上，這兩者并不是割裂的。發展和應用好健康醫療大數據，針對的是所有人，無論城鄉，也無論貧富。中國發展到現階段，老百姓整體對健康的需求越來越高，這就須加大有效供給。大數據等新技術能產生巨大的“健康紅利”，并且這種紅利天然就帶有互聯網的本質屬性，即公平、分享。政府要做的，就是以電子政務的形式建立一個統一、權威、開放的人口健康信息平臺，以促進和培育新業態，普惠地滿足老百姓需求。

從總理強調的內容，能看出一種深切的民生關懷。李克強在當天會上要求重點推進網上預約分診、檢查檢驗結果共享互認、醫保異地結算等群眾迫切所望。也就是說，互聯網醫療、大數據 醫療，首先得讓老百姓感受到真正的實惠。

健康扶貧則是在普惠基礎上，具體針對弱勢群體。數據顯示，我國因病致貧、因病返貧的貧困戶約790萬戶，占建檔立卡總數的42%；農村貧困人口中，患大病的近200萬人，占3.6%，患長期慢性病的有700余萬人，占12.9%；在各種致貧原因中，因病致貧在各地區都排在最前面。

無論身邊事例或新聞報道，我們應該都不陌生那些患病后從小康墜入困頓的情形，更不用說那些因病拖得整個家庭世代貧困的辛酸故事。貧困地區醫療服務，是整個公共服務體系中的突出“短板”。因而，健康扶貧至少具有和交通扶貧、教育扶貧等同樣的分量。甚至，因為其更直接和緊迫，也就具有更溫暖的力量。

公共服務扮演雪中送炭角色，莫過于減輕農村貧困人口醫療負擔。比如，具體言之，像此次常務會定下的那樣，讓他們在縣域內定點醫療機構住院先診療后付費，實現各類醫保、救助“一站式”即時結算，這就解決了很多貧困家庭根本交不起押金的現實困難。

《政府工作報告》中說，“健康是幸福之基”。總理也正是這么做的：一手大力推動醫療“高鐵”創新發展，一手穩穩托住健康“綠皮車”暖政兜底。