【治國理政新實踐·安徽篇】產業正“蝶變” 轉型譜新篇

發揮財政資金杠桿作用，引入更多金融活水，區域發展環境不斷優化

5月25日，亳州經開區，安徽九方制藥有限公司中成藥生產線二期擴建工程順利推進。“去年獲得現代中藥產業集聚發展基地財政專項引導基金補助逾2000萬元，促進了項目建設提速提效。”董事長宮彤林說，項目投產后可形成年提取中藥材1萬噸，預計年銷售收入可達10億元以上，新增就業崗位600個左右。

資金支持是促進皖北地區又好又快發展的重要保障。我省明確，省高新技術產業基金和各類產業項目資金、企業創新能力建設資金、中小企業專項資金等，同等條件下對皖北地區傾斜支持。加快皖北地區產業園區轉型升級，完善園區規劃，強化績效管理，提高投資強度和產出效益。省有關部門和各地建立專項資金使用評價指標體系，發揮財政資金“四兩撥千斤”的引導和杠桿作用，加大對大項目、尤其是高附加值項目的政策傾斜力度，推進一批有牽動性的大項目盡快達產。 2015年，省發改委爭取國家專項建設資金16.5億元支持阜陽貝克藥業替諾福韋等項目。省經信委下達省級預算內資金6918萬元支持皖北六市中小專項、兩化融合等方面項目113個。

省政府金融辦、人行合肥中心支行等推進金融機構擴大在皖北地區信貸投放，加快培育農村金融機構，對三市九縣農村信用社營業稅實行減免政策……一系列政策將金融活水引向皖北大地。截至2015年末，皖北地區貸款余額6191.2億元，同比增長16.1%，為2010年末的2.4倍，占全省的比重由2010年末的22.5%提高到2015年末的24.3%。

據了解，從2010年起，對皖北三市九縣每年財政體制增量5%的上繳部分，5年不再上繳;企業所得稅省級分成部分，5年內全部留給地方使用。 2015年，省財政安排加快皖北三市九縣發展專項補助資金5.8億元，支持南北合作共建園區資金9億元，企業所得稅超基數部分返還8.5億元。我省明確，增量返還政策、均衡性轉移支付政策及部分專項補助政策延續到2020年。

好風憑借力，策馬正揚鞭。站在新的起點，緊抓皖北振興等多重政策疊加機遇，加快實施“調轉促”，皖北地區正把機遇和優勢轉化為發展的巨大動力，必將譜寫出產業轉型升級的新篇章。

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