【治國理政新實踐·安徽篇】產(chǎn)業(yè)正“蝶變” 轉型譜新篇

發(fā)揮財政資金杠桿作用，引入更多金融活水，區(qū)域發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化

5月25日，亳州經(jīng)開區(qū)，安徽九方制藥有限公司中成藥生產(chǎn)線二期擴建工程順利推進。“去年獲得現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地財政專項引導基金補助逾2000萬元，促進了項目建設提速提效。”董事長宮彤林說，項目投產(chǎn)后可形成年提取中藥材1萬噸，預計年銷售收入可達10億元以上，新增就業(yè)崗位600個左右。

資金支持是促進皖北地區(qū)又好又快發(fā)展的重要保障。我省明確，省高新技術產(chǎn)業(yè)基金和各類產(chǎn)業(yè)項目資金、企業(yè)創(chuàng)新能力建設資金、中小企業(yè)專項資金等，同等條件下對皖北地區(qū)傾斜支持。加快皖北地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉型升級，完善園區(qū)規(guī)劃，強化績效管理，提高投資強度和產(chǎn)出效益。省有關部門和各地建立專項資金使用評價指標體系，發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的引導和杠桿作用，加大對大項目、尤其是高附加值項目的政策傾斜力度，推進一批有牽動性的大項目盡快達產(chǎn)。 2015年，省發(fā)改委爭取國家專項建設資金16.5億元支持阜陽貝克藥業(yè)替諾福韋等項目。省經(jīng)信委下達省級預算內(nèi)資金6918萬元支持皖北六市中小專項、兩化融合等方面項目113個。

省政府金融辦、人行合肥中心支行等推進金融機構擴大在皖北地區(qū)信貸投放，加快培育農(nóng)村金融機構，對三市九縣農(nóng)村信用社營業(yè)稅實行減免政策……一系列政策將金融活水引向皖北大地。截至2015年末，皖北地區(qū)貸款余額6191.2億元，同比增長16.1%，為2010年末的2.4倍，占全省的比重由2010年末的22.5%提高到2015年末的24.3%。

據(jù)了解，從2010年起，對皖北三市九縣每年財政體制增量5%的上繳部分，5年不再上繳;企業(yè)所得稅省級分成部分，5年內(nèi)全部留給地方使用。 2015年，省財政安排加快皖北三市九縣發(fā)展專項補助資金5.8億元，支持南北合作共建園區(qū)資金9億元，企業(yè)所得稅超基數(shù)部分返還8.5億元。我省明確，增量返還政策、均衡性轉移支付政策及部分專項補助政策延續(xù)到2020年。

好風憑借力，策馬正揚鞭。站在新的起點，緊抓皖北振興等多重政策疊加機遇，加快實施“調(diào)轉促”，皖北地區(qū)正把機遇和優(yōu)勢轉化為發(fā)展的巨大動力，必將譜寫出產(chǎn)業(yè)轉型升級的新篇章。

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