三大運營商啟動新一輪提速降費 消費者:像擠牙膏

根據各自工作部署，從6月1日開始，三大運營商將逐步啟動新一輪網絡“提速降費”。中國移動將打造以50M接入能力為主的固定寬帶網，全國平均接入速率提至20M以上；中國聯通在固網寬帶上，將提高20M及以上、50M及以上用戶的占比，同時拓展4G用戶規模；中國電信將繼續提速固網寬帶，計劃今年年底使50M、100M及以上速率的寬帶用戶占比達到30%。

在資費方面，中國移動將進一步降低長、市、漫一體化的統一套餐門檻，下調流量標準資費，同時持續降低國際漫游資費；中國聯通則承諾今年的固定寬帶單位資費同比下降不低于15%，移動數據流量綜合單價降低不低于15%；中國電信將持續推動單位寬帶價格和流量平均資費的下降，逐步取消移動國內長途和漫游費。

盡管三大運營商承諾將繼續推進網絡“提速降費”工作，但多數消費者卻對運營商做出的努力并不買賬。一項最新網絡調查顯示，超過70%的用戶表示，在日常使用中，并非感受到“提速降費”的效果，特別是在資費方面，也沒有覺得比之前資費有明顯降低；超過60%的用戶認為，運營商“提速降費”力度不足，沒有實質性的讓利于消費者。

今年年初，工信部在總結2015年工作時表示，三大運營商均已完成了2015年“提速降費”既定目標：固定寬帶和移動流量平均資費水平降幅分別超過了50%和39%。同時，為用戶節省了400億元。但工信部也強調，平均到每位用戶時，資費僅僅下降了2.6元/月。因此，多數用戶對運營商“提速降費”感受并不明顯。

不少接受記者采訪的消費者認為，運營商此前的“提速降費”措施像是“擠牙膏”，并且是在以前用戶的使用習慣基礎上，對資費做了部分下調。盡管單價方面，資費水平確實比之前有所下降，但目前用戶使用流量已成倍增長，這樣一來，用戶實際的資費支出并沒有明顯下降，有的用戶不降反升。

電信業分析師付亮介紹，三大運營商目前均面臨不小的運營壓力，短期內總體資費大幅下調可能很難出現，只有在運營商成本大幅下降后才具備資費大幅下降的空間。根據三大運營商公布的2016年度提速降費策略，繼續推進4G網絡建設和固定寬帶速度提升工作意味著巨大的支出，以中國移動為例，今年計劃建設4G基站數就超過30萬個，其成本壓力可想而知。

另有業內人士表示，經過去年的資費單價大幅下調后，三大運營商的營收和利潤都出現了不同程度的下滑，在用戶使用流量上升不能抵消單價利潤損失的情況下，再下降單價有可能使運營商陷入更加困難的境地。電信業專家陳志剛預計，今年“提速降費”工作的重點在于“提速”，“降費”已沒有太大的空間。