西藏和平解放65年經濟社會發展綜述 描繪雪域高原新畫卷

1951年5月23日，中央人民政府和西藏地方政府在北京簽訂《關于和平解放西藏辦法的協議》，宣告西藏和平解放。從此，這片地處中國西南邊疆的雪域高原插上了騰飛的翅膀。

和平解放65年來，在中央和全國人民的大力支持下，西藏各族人民以主人翁的姿態迸發出創造美好生活的巨大熱情，各項事業取得了舉世矚目的歷史性成就：火車開上世界屋脊；奧運火炬登頂珠峰；實行15年免費教育；人均壽命由20世紀50年代的35.5歲增加到68.17歲；2015年全區生產總值突破1000億元大關，連續23年保持兩位數增長……在廣泛而深刻的歷史變革中，西藏探尋出一條生機勃勃的有中國特色、西藏特點的發展路子，創造出一個又一個人間奇跡，在雪域高原繪就了一幅波瀾壯闊的歷史畫卷。

事實勝于雄辯，公道自在人心。雪域高原65年來翻天覆地的變化充分證明：只有堅持中國共產黨的領導，堅持社會主義制度，堅持中國特色、西藏特點的發展路子，西藏才有繁榮進步的今天。

政治建設成就斐然

江孜縣城向西南約4公里，便可看到占地廣闊的帕拉莊園。

走進帕拉莊園，透過莊園內一件件展品，不禁驚嘆當年舊西藏貴族生活的奢華；與之形成鮮明對比的，是莊園對面陰暗、低矮的農奴住所。強烈的反差，昭示著舊西藏農奴和奴隸的悲慘命運。

舊西藏，占人口不足5%的三大領主占有全部土地和絕大部分牲畜，主宰著農奴和奴隸的身家性命；占人口95%以上的農奴和奴隸基本沒有生產資料，完全沒有人身自由，在政治上毫無地位。

經過嚴寒的冬天，才知道太陽的溫暖。和平解放后，西藏廢除了封建農奴制度，實行了民族區域自治制度，建立了人民民主的社會主義制度。昔日的農奴和奴隸從此成為國家和社會的主人，不僅享有了平等參與管理國家事務的權利，更享有了自主管理本地區、本民族事務的政治權利。

70歲的巴桑羅布，對人民代表大會制度有著特殊的感情。巴桑羅布的父親是1965年西藏自治區第一屆人民代表大會代表。1992年，巴桑羅布進入人大工作，直到成為自治區人大法制委員會主任委員后退休。

“過去，我不過是一個苦命農奴的后代，在共產黨培養下成為國家的干部，參與本地區本民族事務的管理，參與自治區重大事項的審議，我深刻體會到了新舊西藏兩重天。”巴桑羅布說。

自人民代表大會制度在西藏確立以來，藏族和其他少數民族的人大代表始終在西藏各級人大代表中占絕對多數。全區4個市、74個縣（區）、683個鄉（鎮）均成立了人民代表大會，經過直接和間接選舉產生的34244名四級人大代表中，藏族和其他少數民族代表有31901名，占93%以上，門巴、珞巴、納西等少數民族均有自己的代表。干部隊伍中，藏族和其他少數民族占70.95%。自治區成立以來，歷屆自治區人民代表大會常務委員會主任和自治區主席均由藏族公民擔任。

全國人大代表白瑪曲珍，是墨脫縣德興鄉巴登則村黨支部書記。當選人大代表以來，她提出的所有關于家鄉建設和民生發展的建議都得到了回應和落實。“憲法賦予了我們當家做主的權利，能為珞巴族群眾創造更好的發展條件，我感到很自豪。”白瑪曲珍說。

和平解放至今，民族區域自治在法制化的軌道上不斷推進。截至今年，西藏自治區人大及其常委會共審議通過或批準地方性法規和法規性決定306件，其中現行有效法規155件，并對全國人大常委會300余件國家法律草案提出了修改意見和建議，有力保障和促進了西藏改革開放和現代化建設。

特別是2007年以來，先后審議制定了《西藏自治區學習使用和發展藏語文的規定》、《西藏自治區文物保護條例》、《拉薩市老城區保護條例》等大量具有鮮明地方特色和民族特點的法規、規章和規范性文件。這些法律法規符合西藏實際，維護西藏人民利益，從法律上保障了少數民族行使自治的權利。