習近平:計劃生育基本國策必須長期堅持

據新華社電昨天，中國計劃生育協會第八次全國會員代表大會暨先進表彰會在京召開，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平作出重要指示指出，在未來相當長時期內，我國人口眾多的基本國情不會根本改變，人口對經濟社會發展的壓力不會根本改變，人口與資源環境的緊張關系不會根本改變，計劃生育基本國策必須長期堅持。

習近平強調，多年來，中國計生協進行了卓有成效的工作，為我國計劃生育事業作出了積極貢獻。希望各級黨委和政府發揮好計生協組織作用，推動計劃生育基本國策貫徹落實，促進人口長期均衡發展與家庭和諧幸福，為實現全面建成小康社會奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大的貢獻。

中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出批示強調，當前，我國正處于人口大國向人力資源強國轉變的關鍵時期，發揮人力資源的潛力與優勢是促進我國經濟長期保持中高速增長、邁向中高端水平的最大支撐。實施全面兩孩政策、改革完善計劃生育服務管理，對計生工作提出了新要求。希望計生協在各級政府的支持下，繼續發揮橋梁紐帶作用，更好參與計生宣傳教育、優生優育指導、計生家庭幫扶、流動人口服務等工作，為促進人口與經濟社會資源環境協調和可持續發展、增進人民福祉發揮更大作用，作出新的貢獻。

中共中央政治局委員、國務院副總理劉延東在會上傳達了習近平的重要指示精神和李克強的批示并講話。

全國人大常委會副委員長張寶文、全國政協副主席羅富和出席會議。

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六部門印發加強兒童醫療改革意見

兒科臨床手術收費要高于成人標準

昨天，國家衛生計生委、發展改革委等六部門聯合印發《關于加強兒童醫療衛生服務改革與發展的意見》。《意見》指出，對兒童臨床診斷中有創活檢和探查、臨床手術治療等體現兒科醫務人員技術勞務特點和價值的醫療服務項目，收費標準要高于成人醫療服務收費標準。調整后的醫療費用按規定納入醫保支付范圍，避免增加患者就醫負擔。

◎看點1資源增加

每縣至少一所公立醫院須有兒科病房

據了解，目前，我國現有每千名兒童兒科執業（助理）醫師數為0.49人，低于世界主要發達國家（0.85-1.3人）。對此，《意見》提出，到2020年，每千名兒童床位數增加到2.2張，每千名兒童兒科執業（助理）醫師數達到0.69名，每個鄉鎮衛生院和社區衛生服務機構至少有1名全科醫生提供規范的兒童基本醫療服務。擴大兒科學專業研究生招生規模，每年為基層醫療衛生機構招收培養約5000名從事兒科等各科常見疾病診療服務的全科醫學人才，到2020年累計招收培訓兒科專業住院醫師3萬名以上。

此外，《意見》還提出，結合各地醫療衛生服務體系規劃和醫療資源配置情況，省會城市設置1所兒童醫院，其他常住人口超過300萬的地級市可設置1所兒童醫院；城市綜合醫院可根據醫療需求開設兒科門診，需求較大的設置兒科病房；每個縣至少有1所縣級公立醫院設置有病房的兒科，并根據實際需求合理確定病房床位數；各地可依托醫學院校建設兒童醫院。

◎看點2服務改進

兒科醫療服務價格調整后須納入醫保

《意見》提出，合理調整兒科醫療服務價格。按照“總量控制、結構調整、有升有降、逐步到位”的原則，合理調整兒科醫療服務價格。對兒童臨床診斷中有創活檢和探查、臨床手術治療等體現兒科醫務人員技術勞務特點和價值的醫療服務項目，收費標準要高于成人醫療服務收費標準。

調整后的醫療費用按規定納入醫保支付范圍，避免增加患者就醫負擔。

提高兒科醫務人員薪酬待遇。大力提升兒科醫務人員崗位吸引力。健全以服務質量、數量和患者滿意度為核心的內部分配機制，做到優績優酬、同工同酬。嚴禁把醫務人員個人收入與醫療機構藥品、耗材、檢查和化驗收入掛鉤。在醫療機構內部分配中，要充分考慮兒科工作特點，合理確定兒科醫務人員工資水平，兒科醫務人員收入不低于本單位同級別醫務人員收入平均水平。

促進兒科醫務人員職業發展。在職稱晉升和主治醫師崗位聘用中給予適當傾斜。

◎看點　保障體系

建立城市縣域兒童急危重癥救治中心

《意見》明確，建立兒童用藥審評審批專門通道，對兒童用藥價格給予政策扶持，優先支持兒童用藥生產企業產品升級、技術改造。建立健全短缺藥品供應保障預警機制，及時掌握短缺兒童用藥生產動態，積極協調解決生產企業突出問題和困難，提高生產供應保障能力。

依托技術力量較強的兒童醫院、綜合醫院兒科和婦幼保健機構，在城市和縣域建立兒童急危重癥救治中心。提高院前急救機構反應能力，及時將急危重癥兒童轉運至救治中心。兒童醫院、綜合醫院和婦幼保健機構要開通急危重癥兒童急診綠色通道，提高救治能力，實現院前急救、院內急診、重癥監護無縫有效銜接。

兒童疾病具有季節性特點，季節交替及寒、暑假疊加，導致兒科患者醫療服務需求處于高峰期，醫務人員不足問題更為突出。對此，《意見》要求，各省級衛生計生部門和各級醫院要制定兒童就診高峰期應對預案，在學生假期和季節性疾病高發期，根據兒童醫療服務需求，合理調配兒科醫務人員力量，做好門診和急診的有效銜接，滿足高峰期兒童患者醫療需求。

京華時報記者馬金鳳