20余省份發(fā)文鼓勵大學生創(chuàng)業(yè) 明確休學創(chuàng)業(yè)政策

去年5月，國家層面專門發(fā)布促進高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的文件，一年來，全國已有20余省份出臺了鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)的改革方案，這些省份明確支持實施彈性學制，允許大學生休學創(chuàng)業(yè)。在一些地方設計的方案中，大學生休學創(chuàng)業(yè)可保留學籍的年限被細化為2至8年不等。

資料圖。記者 金碩 攝

多地發(fā)文允許大學生保留學籍休學創(chuàng)業(yè)

日前，廣西出臺了《深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施方案》，其中， “允許大學生休學創(chuàng)業(yè)”的規(guī)定引發(fā)輿論關注。

廣西提出，實施彈性學制，放寬學生修業(yè)年限，在校生休學創(chuàng)業(yè)的修業(yè)年限在原有學制基礎上可延長2至5年，休學創(chuàng)業(yè)時間可視為其參加實踐教育時間。

去年5月，國務院辦公廳印發(fā)了《關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》?！兑庖姟肪吞岢觯瑢嵤椥詫W制，放寬學生修業(yè)年限，允許調(diào)整學業(yè)進程、保留學籍休學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

在國家倡導大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的背景下，大學生無疑是創(chuàng)業(yè)隊伍中的一支生力軍。而上述措施，也被外界認為是政府鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)的一種做法。

中新網(wǎng)(微信公眾號：cns2012)記者統(tǒng)計，自國家層面下發(fā)文件以來，目前，包括廣西、北京、上海、福建、貴州、內(nèi)蒙古等20余省份已出臺各地的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革方案。

這些方案中，廣西、黑龍江、福建等一些省份進一步明確了大學生休學創(chuàng)業(yè)保留學籍的具體年限，這些地區(qū)規(guī)定的休學創(chuàng)業(yè)可保留學籍的年限不等，介于2年到8年之間。其中，黑龍江規(guī)定，經(jīng)高校評估后，大學生(研究生除外)休學創(chuàng)業(yè)學籍最長可保留8年。?

聘請企業(yè)家進大學講課 高校教師去企業(yè)掛職鍛煉

允許大學生休學創(chuàng)業(yè)的同時，如何培養(yǎng)大學生的創(chuàng)業(yè)能力，也是當前中國高校面臨的一個重要課題。

上述國務院辦公廳印發(fā)的《關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》就明確，面向全體學生開發(fā)開設研究方法、學科前沿、創(chuàng)業(yè)基礎、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導等方面的必修課和選修課，納入學分管理。

在教師方面，意見還提出，配齊配強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導專職教師隊伍，并建立定期考核、淘汰制度。聘請知名科學家、創(chuàng)業(yè)成功者、企業(yè)家、風險投資人等各行各業(yè)優(yōu)秀人才，擔任專業(yè)課、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課授課或指導教師，并制定兼職教師管理規(guī)范。

針對這一方面，日前公布方案的廣西就提出，要將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)納入高校教學教程體系。創(chuàng)業(yè)基礎課程不少于32學時、不低于2個學分。高校要組織學科帶頭人、行業(yè)企業(yè)優(yōu)秀人才開發(fā)開設創(chuàng)業(yè)基礎課程并納入教學計劃。

此外，廣西還提出，建立高校教師到行業(yè)企業(yè)掛職鍛煉制度，高校教師每2年至少有2個月到行業(yè)企業(yè)掛職鍛煉。

和廣西一樣，許多省份也明確將創(chuàng)業(yè)課程納入到高校教學體系。

其中，廣東鼓勵高校成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂部，鼓勵高校聘請科學家、創(chuàng)業(yè)成功者、企業(yè)家、投資人等校外專家學者兼職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師。福建則提出，引進和建設一批資源共享的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在線開放課程，建立在線開放課程學習認證和學分認定制度。

值得注意的是，不只開設創(chuàng)業(yè)課程，浙江還進一步提出建設創(chuàng)業(yè)學院。浙江明確，2016年3月底前，全省普通高校普遍建設創(chuàng)業(yè)學院，并完善相應的管理體制和運行機制。

資料圖：2013年5月24日上午，由北京市教育委員會主辦、北京高校畢業(yè)生就業(yè)指導中心承辦的2013年北京地區(qū)高校大學生創(chuàng)業(yè)展，在中國人民大學世紀體育館隆重開幕。中新網(wǎng)記者金碩 攝

高校給大學生發(fā)創(chuàng)業(yè)“紅包”

此外，資金問題也是許多大學生“創(chuàng)業(yè)難”的一大現(xiàn)實問題。為此，在多地的促進高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方案中，政府給大學生設計了創(chuàng)業(yè)“紅包”。

今次發(fā)布方案的廣西提出，2016—2017年，對經(jīng)認定為創(chuàng)業(yè)孵化基地的眾創(chuàng)空間，給予2年的房租、寬帶接入費補助，所需資金從就業(yè)資金中安排。

除了補助，有些地方還給創(chuàng)業(yè)大學生發(fā)放補貼。對高校畢業(yè)生初始創(chuàng)辦科技型、現(xiàn)代服務型小型微型企業(yè)的，安徽將給予一次性5000到10000元補助。上海則提出，將落實創(chuàng)業(yè)貸款擔保貼息、創(chuàng)業(yè)場地房租補貼、創(chuàng)業(yè)培訓見習補貼、初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)社會保險補貼等鼓勵創(chuàng)業(yè)政策措施。

此外，各地加大資金扶持力度，這對許多創(chuàng)業(yè)大學生是一個政策大禮包。

以黑龍江為例，黑龍江省級財政投入2億元新成立大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)小額貸款擔保公司，將專門為大學生創(chuàng)業(yè)提供低費率擔保；每年安排1億元大學生創(chuàng)業(yè)“種子資金”，支持在校和畢業(yè)五年以內(nèi)的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動；每年安排3000萬元用于支持全省科技企業(yè)孵化器為大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)辟建孵化基地。

重慶則鼓勵社會組織、公益團體、企事業(yè)單位和個人設立大學生創(chuàng)業(yè)風險基金，以多種形式向自主創(chuàng)業(yè)大學生提供資金支持。(記者 呂春榮)