跨境電商稅收新政“滿月” 或將迎來緩沖期

央廣網北京5月10日消息(記者張子雨 實習生于桉綺)據經濟之聲《天下公司》報道，跨境電商的稅收新政4月8號開始實施，轉眼之間，已經過了一個月。新政策要求，跨境電商零售進口商品不再按郵遞物品征收行郵稅，而是按貨物征收關稅和進口環節增值稅、消費稅。當新政剛剛落地時，海淘族就在感嘆“最后的免稅時代”落下帷幕了。一個月來，新政策實施后情況如何呢？

有調查機構統計了多家跨境電商平臺的商品價格，發現新政前后基本保持穩定，只有個別商品價格小幅波動。

海淘達人陳女士說：“對消費者來講漲價不明顯。而且我們收到價格都是含稅價，很多商家和買家進貨的時候就有一定優惠價，在那邊打折的時候買過來的。所以消費者到手價格可能還是不漲?！?/p>

對于跨境電商企業來說，新政策的影響非常明顯。數據顯示，新政實施一周，鄭州、深圳、寧波等跨境電商綜合試驗區進口單量分別比新政前下降70%、61%、62%。

有媒體在鄭州保稅物流中心采訪時發現，目前幾乎沒有看到物流貨運車輛出入。據園區工作人員介紹，新政實施前，物流貨運車輛每日在園區門口排起長隊。

蔣佳是跨境電商企業上海伊禾農品的董事長，他說，新政策開始執行之后，企業的訂單數量下降非常明顯。

蔣佳：“4月8號實施新政后，我們基本上按一般貿易的模式進口，有很多跨境貿易的優勢就沒有了。價格影響不是主要的，關鍵是訂單沒有了，因為新政以后，有的貨物進不來了?！?/p>

在這一個月當中，政策也在不斷微調，監管部門先是對首次進口商品的政策進行了微調，接著推出第二批正面清單以擴大覆蓋范圍。

據媒體報道，這幾天，包括國務院辦公廳、商務部、財政部、海關總署在內的多部門主管領導，對跨境電商新政實施一月來的效果及影響進行了密集調研，并聽取了包括唯品會、小紅書、聚美優品、天貓國際在內的多個跨境電商龍頭企業的情況。

之所以進行密集的調研，就是因為新政在這一個月的運行過程中所出現的問題，引起了管理部門的關注。關注的重點之一就是，新政對跨境電商零售進口參照一般貿易的監管模式，要求在通關環節中增加報送通關單，而通關單需要產品在質檢和食品藥品監管部門備案后方可開具。根據業內人士介紹，備案手續需要的時間，少則數月，多則一年。

目前讓企業很頭疼的一點就是，在新政策的執行過程中，跨境電商的管理思路和一般貿易基本相同，相關的備案手續，極大地延長了商品的進口周期。

如果我們仔細來分析一下的話，還是可以看到一般貿易和跨境電商有很多不同之處。

中國貿促會研究院研究員趙萍認為，這兩者之間是共生、互補的關系，在業態上，存在差異。

趙萍說，跨境電商和一般貿易之間的關系第一個就是互補。因為在國內市場對國外的消費品和服務有一定需求的情況下，消費者的需求無法通過實體店來實現。因此這樣的需求對跨境電商的產生有一個非常重要的牽引作用。第二個兩者之間是相生的關系，通過跨境電商B2C這樣的方式國外商品可以不通過大宗直接進口到中國市場就可以前期的進行一個市場測試，了解中國市場對于商品的需求以及這個商品的銷售情況。由于兩者是相生的關系、互補的關系，不應該把跨境貿易和一般貿易兩者作為一個相互競爭的業態形式來看，而更應該把它作為有明顯差異化的不同業態。

政策本身在不斷改進，跨境電商行業也需要逐漸適應新政策，那么是否可以設立一個過渡期呢？商務部研究院電子商務研究室副主任張莉表示，應該采取較柔性的手段，讓渡出一定的時間和空間，讓企業慢慢走過去然后再進一步規范。一年的過渡比較切合實際。

上海伊禾農品的董事長蔣佳也呼吁，如果能設立緩沖期，對企業來說是個利好。

蔣佳表示，這些客戶的積累是非常珍貴的，如果說新政沒有緩沖期，商品一旦斷了，客戶流失也非?？?。如果能有一年的緩沖期，那么至少能在這一年時間內，政府、企業可以一起來想辦法，看看怎么樣能把跨境電商做好。

如果未來真的能夠設立一個緩沖期，企業又該如何充分利用這個珍貴的機會呢？趙萍認為，跨境電商企業應該轉換思路和經營品類，培養新的競爭優勢：

趙萍說，對于跨境電商來說，如何在現有條件下去構建新的競爭優勢，可能是很多平臺面臨的新的困擾。首先，企業如果經營的是正面清單范圍以內的商品，他們競爭的價格優勢還是存在的，第二是如何把跨境電商經營方式轉變成一般貿易進口的方式，再按照國內電商的經營方式進行商品銷售。