4月用電增速或繼續溫和復蘇 多地降電價

走勢 用電及經濟發展區域分化嚴重

記者在采訪中發現，除了行業差異，地區用電及經濟發展走勢也明顯分化。得益于產業轉移和基礎設施投入增加，加之基數較小，今年一季度中部地區用電量增速達到4.4%，排全國首位。其中，江西、安徽、湖北、河南全社會用電量增速分別達到9.3%，7.7%、5.8%、5.3%，“安徽以前是以農業為主，現在經濟轉型，承接了長三角地區的產業轉移，用電量就上去了。”安徽電力企業一位人士告訴記者。

比較而言，經濟一直走在全國前列的東部地區，通過技術創新、結構調整等，經濟運行質量仍保持良好。尤其是浙江、廣東這些第三產業比重高、經濟新動能增長快的地區，用電量增幅均在6%以上。

記者了解到，浙江一季度信息傳輸、計算機服務和軟件業用電量增長18.93%，是增長最快的行業，其次是交通運輸倉儲郵政業，增長16.27%。而江蘇也有著類似的情況，張家港市供電公司總經理陸立民說，以保稅區、化工品交易市場、國泰集團、玖隆物流等為代表的第三產業快速成長，使得服務業用電增速高于工業，經濟結構持續優化。

而在西部省份，受高耗能產業停產減產影響，用電增長緩慢，雖然一季度形勢好于前兩月，但甘肅、寧夏、青海用電仍是負增長，分別為-8%、-10%、-11.5%。甘肅某大型機械生產企業人士告訴記者，去年以來企業訂單量急劇減少，今年幾乎沒有訂單，生產線開工不足。

前景 降價紅利有望下半年釋放

中國電力企業聯合會預計，2016年電力消費增速將維持低速增長，全年預計在1%至2%。在經濟下行壓力下，降低電力價格可以說是打響了降成本的“第一槍”。從2016年1月1日起，全國一般工商業銷售電價平均每千瓦時下調約3分錢左右，而在此之前的2015年4月，工商業銷售用電價格平均每千瓦時下調約1.8分錢，并全面推進工商業用電同價。以此估算，兩次降價相關企業電力成本累計縮減1200億元左右，中小微企業受益尤其明顯。

“比起減少稅費，降電價的效果更能迅速地體現出來。現在正在醞釀在6月底前再次降低銷售電價，目前浙江物價局正在進行相關測算，下調幅度有可能在每千瓦時4分錢。”上述浙江電力行業人士向記者透露。

同時，新一輪電力體制改革也進入全面實施的關鍵階段。國家發改委數據顯示，云南、貴州、安徽、寧夏、湖北第一批改革試點輸配電價降價空間達到55.6億元。今年北京、天津等12個省級電網和華北區域電網也被列入輸配電價改革試點范圍。同時，貴州、云南、山西被列入電力體制改革綜合試點，廣東、重慶等地開展售電側專項改革試點。

記者調研了解到，各地大用戶直購電比例不斷擴大，而且競價激烈，降價幅度越來越大。今年廣東拿出了20%的計劃電量用于競價，未來進一步擴大到50%。而貴州近日下發的《關于降低大工業企業用電成本促進轉型升級的實施方案》，提出將在輸配環節和市場交易環節推動大工業企業綜合用電價格由0.56元/千瓦時平均降至0.44元/千瓦時，其中，大型數據中心用電價格降至0.35元/千瓦時。

中國能源研究會理事、中國華電企法部主任陳宗法認為，未來三到五年內，既有電價上漲的動因，更有下跌的幾率。當前煤電為主的電源結構、持續低迷的煤炭市場，決定了火電價格繼續保持在下降通道。同時，在電力市場相對過剩，直接交易或競價上網極有可能導致競爭加劇、電價下降。此外，核定獨立的輸配電價，加上政府的嚴格監管，將產生“油水”擠出效應。除了區域性、結構性、時段性的電價波動外，對沖相抵后，我國總體電價水平將會“穩中有降”，電力用戶將分享改革紅利。記者王璐 李俊義 劉巍巍 北京 石家莊 南京報道