新疆一季度經濟運行呈現四個“穩”特征

“在經濟下行壓力依然較大的前提下，一季度新疆GDP同比增長6.9%，這是在新常態下增速換擋、動力轉換、結構調整背景下的增長,來之不易。可以說一季度全區經濟運行總體平穩的基礎沒有改變，開局良好。”21日，新疆維吾爾自治區統計局副局長王躍在一季度自治區國民經濟運行情況新聞發布會上說。

經濟運行呈現四個“穩”特征

一季度，國際環境依然錯綜復雜，國內經濟仍面臨“三期疊加”的陣痛，部分產能過剩行業去產能進入實質推進期，面對嚴峻復雜的宏觀經濟環境，自治區黨委、人民政府牢牢把握經濟工作主動權，立足早春謀篇布局，及時出臺15個方面60條穩增長措施推進全區結構性改革，有效緩解了經濟下行壓力加大的困局，確保全區經濟平穩開局。

分析一季度經濟呈現的特點，王躍說：“可以用四個‘穩’來形容，速度穩、就業穩、物價穩、收入穩。”

從三次產業的發展來看，表現為一產平穩增長，二產動力接替，三產引領增長。從三次產業對經濟的貢獻率來看，一產對經濟增長的貢獻率為4.5%，同比回落0.5個百分點；二產對經濟增長的貢獻率為22.6%，同比回落24個百分點；三產對經濟的貢獻率為72.9%，同比提高24.5個百分點，可以看出第三產業貢獻率顯著提高，成為經濟增長的絕對主力。

第三產業的強勁動力主要表現在：首先，消費市場引領作用顯著增強，汽車銷售持續升溫。全區實現社會消費品零售總額同比增長7.9%，增速均高于工業、投資增速。其次，旅游市場增長較好，全區接待國內游人數增長13.7%，國內旅游消費增長14.5%。第三，全區盈利性服務業加快增長。

除了經濟增長速度穩外，物價同樣保持穩定，全區CPI上漲1.3%，低于全國1個百分點，八大類商品和服務項目價格保持穩定。就業保持穩定，居民收入同步提高。城鎮新增就業人數11.77萬人，就業困難人員實現就業1.04萬人，就業形勢穩中向好。從收入來看，城鄉居民收入實現“開門紅”。

結構調整持續優化綠色成分不斷加大

4月21日，巴音郭楞蒙古自治州金富特種紗業有限公司內，6間氣流紡紗與渦流紡紗車間正在忙碌地生產，一季度實現產值3.38億元，同比增長143%。紡織服裝產業的發展是我區結構調整的一個搶眼表現。一季度，我區投資結構進一步優化，高耗能行業投資增速繼續下降。

六大高耗能行業完成投資159.25億元，下降27.4%，增速同比回落50.5個百分點。紡織類工業投資規模進一步擴大，完成投資26.91億元，增長4.5倍，其中紡織業投資，紡織服裝、服飾業，化學纖維制造業投資分別增長5.1倍、2.3倍、1.5倍。

“6.9%的增長速度中，綠色成分也在不斷加大。”王躍說，一季度全區節能降耗形勢有所好轉，能源消費正向綠色方向發展，規模以上工業企業能源消費量增長2.7%，增速同比回落3.6個百分點。行業能耗下降面擴大，高耗能行業能耗增速有所回落。

此外，房地產銷售出現的回暖，可以說明房地產市場去庫存的效果有所顯現，這也是一個積極的變化。一季度，商品房銷售面積和銷售額增速同比提高都在24個百分點以上。

需要關注的是，我區工業內部的結構也在積極優化，呈現“三個快于”，輕工業快于重工業，非石油工業快于石油工業，非公有制工業快于公有制工業。

王躍說：“目前，我區的鋼鐵、水泥等行業都存在不同程度的產能過剩，而這些行業正是支撐工業的傳統行業，要做到去產能、去庫存，就要治標先治本，就要經歷目前的陣痛，也可以說現在工業增速放緩的過程也是經濟結構調整優化的過程。”

五個方面著力應對經濟下行

針對當前我區經濟面臨的壓力及下一階段工作的著力點，王躍說，在嚴峻復雜的經濟形勢下，我區經濟運行中有推動經濟持續穩定回升的動力，同時也確實有穩中有憂的“三個增長乏力”，即工業增長乏力、民間投資乏力、工業投資增長乏力。

王躍表示，工業投資回落是當前制約經濟平穩增長的瓶頸。下一階段，我們應從供需兩端發力，打好穩增長、調結構的政策“組合拳”，從五個方面著力，全力應對經濟下行壓力，努力推動經濟平穩增長。

抓好政策落實。各地應切實抓好自治區黨委、人民政府出臺的15個方面60條穩增長措施，幫助企業盡快走出困境。

抓工業調控。經濟下行主要壓力在工業，各地應切實改進政府服務，抓好相關措施的落實，幫助企業排憂解難；加強對重點企業跟蹤監測，分類施策，加大幫扶力度；加快去產能步伐，加快對“僵尸企業”兼并重組等；促進新興產業加快發展。

抓項目進度。當前應圍繞新技術、新產品、新業態，以及基礎設施、技術改造等經濟社會發展領域的短板，謀劃一批帶動作用強、引領力度大的項目，確保項目及早落地，發揮投資對經濟增長的關鍵作用。強化和抓好項目招商、推進、儲備等各項工作。

抓電商落地。“當前網購對傳統零售的沖擊較大。因此應充分發揮‘互聯網 ’的作用，積極引進國內大型電商企業在新疆的注冊落地，加快我區電商的發展，真正發揮消費對經濟的支撐作用。”王躍說。

抓要素盤活。積極探索創新融資模式，采取信貸融資、財政投入等多管齊下的措施，拓寬融資渠道；發揮民間資本活力，吸引民間資本在市場調節下參與競爭。

“在結構轉型的關鍵時期，支撐經濟增長的動力遠大于壓力。我們要狠抓落實，夯實基礎，優化結構調整，保持新疆經濟平穩較快發展。”王躍說。（托亞 馬伊寧）