百人“紅通令”公布一周年：26人歸案 半數(shù)涉貪污罪

近半系被勸返 嫌犯坦言在國外多年備受煎熬

中新網(wǎng)記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，勸返和遣返是重要的追逃方式，此外還有國內(nèi)緝捕等情形。

具體而言，26人中，12人系被勸返，上述黃玉榮、巴連孝等人均屬此種情形。

多年漂泊海外的黃玉榮在抵達(dá)北京首都機(jī)場(chǎng)時(shí)表示，“我回到了祖國，回到了家。我堅(jiān)信自己的決定是正確的，我對(duì)國家法律充滿信心，一定積極配合司法機(jī)關(guān)調(diào)查，交代清楚自己的問題。”

全國第24名到案的“百名紅通人員”常征在抵達(dá)廣州白云機(jī)場(chǎng)后表示，回國投案是經(jīng)過深思熟慮后作出的正確抉擇。在國外多年，無法對(duì)父母盡孝、無法與親人相見，備受煎熬。現(xiàn)在回到祖國，一定積極配合司法機(jī)關(guān)調(diào)查，坦白交代問題，爭取寬大處理。

除了勸返，另有10人是被遣返回國，包括潛逃美國14年的貪污賄賂犯罪嫌疑人楊進(jìn)軍，以及潛逃新加坡4年的江西省鄱陽縣財(cái)政局經(jīng)濟(jì)建設(shè)股原股長李華波，等等。

其中，楊進(jìn)軍是美國首次向中國遣返公開曝光的“百名紅通人員”，李華波案件則是中國檢察機(jī)關(guān)偵查人員在境外刑事法庭出庭作證、檢察機(jī)關(guān)和人民法院運(yùn)用違法所得沒收程序追繳潛逃境外腐敗分子涉案贓款的第一起案例。

根據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站微信公眾號(hào)今年1月6日披露的信息，“百名紅通人員”中另有2人死亡，2人在國內(nèi)被緝捕。

“百名紅通人員”中首個(gè)落網(wǎng)的戴學(xué)民便是國內(nèi)緝捕。根據(jù)中紀(jì)委的通報(bào)，他是“改換身份持外國護(hù)照潛回國內(nèi)”被緝捕歸案的，落網(wǎng)時(shí)間是2015年4月25日上午11時(shí)，這距官方發(fā)布百人紅色通緝令尚不足三日。

另據(jù)媒體報(bào)道，在中國境內(nèi)被捕的還有朱振宇。他逃往美國后于2004年回國，此后再無出境記錄。專案組經(jīng)過長期駐點(diǎn)偵查后確定其家人在上海生活。在“親情攻勢(shì)”下，朱振宇最終選擇主動(dòng)投案。他坦言，“這些年來一直在偏僻的地方東躲西藏，生活十分困窘，希望寬大處理。”

　　圖片來源：中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站

外逃時(shí)間不一：有人僅1年多，有人長達(dá)17年

據(jù)中新網(wǎng)記者統(tǒng)計(jì)，歸案的26人之中，潛逃時(shí)間在5年以內(nèi)的達(dá)到16人，占比六成以上；外逃時(shí)間6-10年的達(dá)到4人；11年以上的達(dá)到6人。

外逃時(shí)間最短的是龍巖市天成房地產(chǎn)開發(fā)公司董事長黃水木，從2014年5月出逃到2015年7月歸案，歷時(shí)僅一年兩個(gè)月。

外逃時(shí)間最長的為上海倍福來集團(tuán)有限公司原董事長兼總經(jīng)理張麗萍，1999年8月逃往泰國，后長期藏匿于秘魯，直至今年3月27日被勸返回國，潛逃境外時(shí)間長達(dá)17年。

有文章曾指出，別小看了潛逃的時(shí)間，這其中暗藏著大學(xué)問。潛逃時(shí)間越長、追逃的難度越大。很多外逃人員在出逃前擬定詳細(xì)周密的計(jì)劃，變換身份、在多國流竄。他們從一國竄到第二國，再竄到第三國，在確定行蹤的過程中需要與多國司法執(zhí)法部門配合，耗時(shí)會(huì)比較長。

　　圖片來源：中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站

藏身何處？美國最多，加拿大次之

已歸案的26人之中，有6人曾逃往加拿大，或?qū)⒓幽么筮x為逃往目的地；曾逃往美國的有4人；共計(jì)約10人曾逃往新加坡、柬埔寨、泰國、馬來西亞等東南亞國家。

不過，也有人選擇逃往加納、幾內(nèi)亞等較為“冷門”的非洲國家。甚至還有人藏身澳門，即廣州市新塘鎮(zhèn)大敦村原黨支部書記吳權(quán)深。

官方去年公布百人“紅通令”名單時(shí)就曾指出，逃往美國的最多，為40人；逃往加拿大的次之，為26人；新西蘭、澳大利亞、泰國、新加坡等也是外逃人員相對(duì)集中的國家。

為什么外逃腐敗分子都喜歡往美、加跑？中紀(jì)委曾撰文指出，“這就牽涉到我們與美國、加拿大之間引渡條約缺位的問題。”

據(jù)悉，在沒有引渡條約的情況下，追逃只能通過替代性措施即勸返、遣返、異地追訴的方式來實(shí)現(xiàn)。因此，一直以來，西方國家是追逃追贓的重點(diǎn)，同時(shí)也是難點(diǎn)。

中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國際追逃追贓工作辦公室召開會(huì)議。中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 張祎鑫 攝

“天網(wǎng)2016”行動(dòng)啟動(dòng)

今年再集中公布一批外逃人員“紅通”名單

在百人“紅通令”集中公布一周年之際，中紀(jì)委網(wǎng)站21日發(fā)布消息透露，日前，中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國際追逃追贓工作辦公室召開會(huì)議，研究部署2016年反腐敗國際追逃追贓工作，宣布啟動(dòng)“天網(wǎng)2016”行動(dòng)。

中央紀(jì)委副書記、監(jiān)察部部長、中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國際追逃追贓工作辦公室主任黃樹賢指出，反腐敗國際追逃追贓任務(wù)十分艱巨，要多管齊下，綜合施策，讓已經(jīng)潛逃的無處藏身，讓企圖外逃的丟掉幻想，決不讓腐敗分子躲進(jìn)“避罪天堂”。

黃樹賢強(qiáng)調(diào)，要全力開展“天網(wǎng)2016”行動(dòng)，把腐敗分子追回來繩之以法，不斷取得反腐敗國際追逃追贓工作新成效。

上述中央紀(jì)委國際合作局副局長蔡為今年3月曾表示，如果說2014年是追逃追贓工作的“啟動(dòng)年”，2015年是“提速換擋年”，那么2016年則是“全面推進(jìn)和攻堅(jiān)克難年”。

談及2016年追逃追贓工作時(shí)，蔡為透露，要緊緊依托外逃人員管理系統(tǒng)，要求各個(gè)地方認(rèn)真做好外逃人員信息的搜集、整理和報(bào)送工作，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理和信息共享，在此基礎(chǔ)上，全面摸排外逃人員境外藏匿地，再集中公布一批外逃人員“紅通”名單。(完)