準(zhǔn)確實(shí)現(xiàn)立法意圖 為法治反腐奠定基礎(chǔ)

司法解釋將實(shí)務(wù)上反腐敗的做法和經(jīng)驗(yàn)成文化、制度化，為法治反腐提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是對各種貪污賄賂犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)分別作出規(guī)定，使得實(shí)踐中絕大多數(shù)貪污賄賂犯罪的處理均有章可循，且有關(guān)解釋規(guī)定盡可能明確，對定罪以及法定刑升格情形的描述沒有使用以往司法解釋中出現(xiàn)的“其他情形”、“其他情節(jié)”等概括性、抽象性的表述，能夠有效防止司法上處理案件時(shí)因人而異、因地而異，這既賦予了司法上的自由裁量權(quán)，又能夠避免司法恣意，有助于法治反腐局面的逐步形成。二是犯罪認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和違紀(jì)行為的判斷標(biāo)準(zhǔn)“無縫銜接”。為落實(shí)黨紀(jì)嚴(yán)于國法，“把紀(jì)律挺在前面”的反腐要求，將有限的司法資源“好鋼用在刀刃上”，做到刑事處罰與黨紀(jì)政紀(jì)處分的有序銜接，解釋在總結(jié)以往司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上確定了貪污賄賂等犯罪的通常定罪起點(diǎn)，同時(shí)明確規(guī)定貪污受賄數(shù)額雖低于通常標(biāo)準(zhǔn)，但具有特殊情節(jié)的，也應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任。如此解釋，使得原則性和靈活性有機(jī)結(jié)合，同時(shí)也使刑事處罰和黨紀(jì)政紀(jì)處分之間的銜接更為合理。三是盡可能堵塞處罰漏洞。在以往的司法實(shí)務(wù)中，對收受財(cái)產(chǎn)性利益能否定罪，事后受賄或收受下屬財(cái)物時(shí)如何認(rèn)定為他人謀取利益，被告人辯解貪污賄賂款項(xiàng)用于公務(wù)支出時(shí)如何處理，以及國家工作人員在知曉特定關(guān)系人收受財(cái)物后不退回或上交的如何定罪等問題，都一直存在爭議，這次的解釋沒有回避前述司法難題，結(jié)合當(dāng)前反腐敗斗爭的新情況、新特點(diǎn)，直面反復(fù)斗爭形勢的復(fù)雜性，對上述問題的定性都作出了明確回應(yīng)，這為消除爭議、防止被告人詭辯、嚴(yán)密法網(wǎng)提供了依據(jù)和遵循，只要這些規(guī)定在今后的司法實(shí)務(wù)中能夠被準(zhǔn)確適用，腐敗分子要想成為“漏網(wǎng)之魚”就難乎其難。