人民日報詳解“養老金上調6.5%是如何確定的”

養老金發放有保障嗎？

據介紹，目前我國養老保險基金收支壓力不斷加大。“十二五”期間，基金支出年均增長率19.7%左右，基金收入年均增長率16.8%左右，支出增長率超過收入增長率近3個百分點。不過，在財政補助不斷加大的情況下，企業職工養老保險基金每年的總收入仍大于總支出。2015年企業職工養老基金總收入約2.7萬億元，總支出約2.3萬億元，累計結余約3.4萬億元，可以支付17個月。

人社部有關負責人表示，調整待遇后將確保發放，退休人員對此盡可以放心。中央財政對中西部等地區將繼續給予補助，確保養老金足額按時發放到位。這位負責同志同時指出，機關事業單位基本養老保險基金單獨建賬，與企業職工養老保險基金分別管理使用。此次養老金上調雖然是同步調整，但資金來源不同，機關事業單位退休人員所用資金不和企業的養老保險基金混用。

今年養老金上調，明年、后年會怎樣？調整退休人員基本養老金，直接關系廣大退休人員切身利益，也關系到養老保險制度可持續發展。盡管企業養老金已連續上調多年，但尚未實現養老金調整的科學化和規范化，這讓許多退休老人心里沒底。

金維剛介紹說，從國外經驗看，建立養老保險制度的國家普遍建立了基本養老金的調整機制，對養老金水平定期調整，多數國家每年調一次，調整水平多與物價或工資指數掛鉤，或綜合考慮物價和工資增長狀況，有的國家還兼顧人口結構變化等。此次調整就綜合考慮了與工資增長狀況、物價變動狀況的關系，可以看作建立合理調整機制的開始。下一步，有關部門將總結連續調整養老金的經驗，借鑒國外經驗，結合養老保險制度改革發展頂層設計，盡快提出建立退休人員基本養老金合理調整機制的具體方案，合理調整退休人員基本養老金水平，促進養老保險制度發展可持續。