“無油水可撈”致官場心態轉變：有局長要辭職干科員

虛職崗位不能成“養老崗位”

部分受訪人士認為，“實改虛”現象頻發既是新形勢下干部隊伍的“自我凈化”，也折射出當前干部狀態的一些新動向、新問題，亟須在干部考核體系和干部人事制度建設上加以完善。

首先，要盡快完善對虛職崗位的考核體系。“虛職崗位相對清閑，特別是由局長位置改任主任科員的，新任局長怎么好意思給他派任務、壓擔子？改任虛職后基本上就進入養老狀態了！”一位組工干部說，避免這種現象關鍵還是要完善對虛職崗位的考核體系，用制度去管人。

“虛職崗位人數并不少，以我們鎮為例，全鎮幾十個干部中，就有9個主任科員、十幾個副主任科員，大多數都是按任職年限晉升的，部分干部在職級晉升之后存在安于現狀的現象，如何調動他們的工作積極性，現在還找不到有效的辦法。”一位70后的鎮長說，他們鎮的工作主要靠有上進心的年輕人擔擔子。

按照規定，基層正科級干部滿15年可享副處級工資待遇。一些受訪干部表示，基層正科級領導很多都50歲左右，退休之前看不到晉升希望，不如干個虛職，不承擔責任。但就工作能力而言，這部分人往往經驗豐富、工作能力強。在干部考核體系上，要想方設法調動他們的積極性，避免“養老心態”。

其次，要進一步加強不同身份之間干部的流動性，激發干部干事的積極性。當前干部隊伍身份多樣，分行政編制、參公編制和事業編制等，行政編制人員可以轉為參公和事業編制，但是逆向流動則十分困難，這影響了部分參公和事業編制干部的積極性。

“按照相關規定，從參公崗位調到公務員領導崗位需在45歲以下，要有一定的職務或者職級，還要遇到領導職數空編，滿足這些條件的概率是比較小的。”一位在縣委組織部分管干部工作的副部長說，他分管干部工作4年，從參公崗位調到公務員崗位的領導干部只有4人，“一些參公編制和事業編制的同志雖很優秀，但是組織上沒有辦法解決。”(半月談記者孫志平 王軍偉)