供給側結構性改革的實施路徑

中央明確當前供給側結構性改革的任務是“三去一降一補”，同時，也明確了“宏觀政策要穩；產業政策要準；微觀政策要活；改革政策要實；社會政策要托底”的基本政策基調和原則。因此，在實際工作中，需要深刻領會中央精神，按照中央的戰略部署，切實地做好相關的具體工作。

去庫存

房地產庫存的結構性特征

城市常住人口的群體結構中，潛在購房需求最旺的群體，由于收入等原因，難以對住房形成有效需求?，F在城市常住人口中潛在購房需求最大的群體是農民工，以及參加工作時間不長的城市新增就業人群。這部分人群因為婚戀和子女教育等問題是有較強的購房意愿的，但現實中這種有效需求受到了收入和養老等問題的極大制約，難以成為現實中住房的有效需求者。

房地產庫存主要在三四線城市，而城鎮化的未來趨勢是特大城市群，這導致了房地產供給的區域錯配。因為一二線城市土地較為稀缺，當前房地產投資更多向三四線城市集中?？墒?，這些城市在未來城市化中的地位卻岌岌可危。從世界經驗來看，這種由原來的鄉村變為小城鎮、產生很多小城市的城市化趨勢并沒有發生，而是在完成了城市化之后，大量人口仍然會向大都市之類的地區聚集。城市化最終可能是呈現一系列的大城市群，這意味著三四線城市人口聚集會較為緩慢，甚至可能會向一二線城市進一步聚集。但是，因為這些城市已建成的房屋是不可移動的，這就導致了目前房地產供給和未來的房地產需求在地域上不匹配，即使我們刺激需求，刺激的最終結果是一二線城市房價高漲，三四線城市依然庫存巨大。

房地產庫存的新增主力是商業用房，這部分產品在新常態下需求有限，導致房地產供給的產品使用屬性與現實需求錯配。目前，商業營業用房高速累計成為了房地產供給結構的一個特征。在高速經濟增長期，對商品房的投資需求上升，再加上前期限購等政策的影響，部分社會購買力轉向商業用房，結果導致商業用房的建設面積在過去幾年大幅度攀升。但是，隨著經濟步入新常態，經濟將會在較長時期維持中高速增長，對廠房等需求拉動放緩。同時，隨著互聯網辦公、電子商務等商業模式崛起，傳統商場、寫字樓模式受到了巨大沖擊，實體性質的商業用房需求受到了抑制。這導致商業用房在未來一段時間內都將呈現較為嚴峻的局面。