維護核安全，展現中國擔當

作者：王群

六年前的4月，首屆核安全峰會在華盛頓舉行，第一次將核安全列入各國領導人議事日程，拉開了國際社會共同應對核安全問題的序幕。六年后的今天，峰會重回華盛頓，聚焦加強國際核安全體系，期待圓滿收官。

時間飛逝，初心不改。從華盛頓到首爾，從海牙回到華盛頓，峰會以加強核安全為目標，凝聚了國際社會的核安全共識，強化了現有核安全機制，提升了全球核安全水平，促進了各國在核安全領域合作。

如果把峰會置于當前和平與安全的大背景下，它是各國維護國際安全、促進世界和平、實現更好發展的組成部分。在全球化深入發展的今天，國際社會面臨的核安全挑戰不斷增多：全世界核材料和核武器的存量巨大且較為分散，恐怖分子獲取核材料和核武器的意愿和能力日益上升，各國核安全能力建設和政治意愿仍有待增強等。

維護核安全，首要責任在各國政府。多年來，中國政府加強自身能力建設，開展國際合作，在維護核安全方面邁出堅實步伐，成果有目共睹。

一是在國內層面，不斷完善法律法規，筑牢安全屏障。中國已將核安全納入國家總體安全體系，作為《國家安全法》重要組成部分，明確對核安全的戰略定位。加快推進核安全領域“母法”《原子能法》《核安全法》立法進程，研究編制《核安保條例》及相關規范性文件，發布《核安全文化政策聲明》。目前，《原子能法》已納入全國人大常委會、國務院、中央國安委三大立法規劃。

二是在雙邊層面，積極開展合作，共同應對核安全風險。自1982年以來，中國先后同美國、俄羅斯、法國、英國、德國、巴西、羅馬尼亞、日本等20多國簽訂雙邊核能合作協定，開展核安全、核應急交流與合作。同美合作在華建設國家核安全示范中心并在峰會前落成，為亞太乃至全球核安全技術交流與培訓提供重要平臺。

三是在多邊層面，履行國際義務，確保國際規則有效遵守。中國已批準《核材料實物保護公約》、《制止核恐怖主義行為國際公約》等核安全領域所有國際法律文書，積極履行有關國際義務。嚴格履行聯合國安理會第1540號、1887號決議義務，防范非法獲取核及其他放射性材料行為。

四是支持國際原子能機構在核安全國際合作中發揮核心作用，雙方在核安全領域開展卓有成效的合作。每年與機構合作在華舉辦培訓班、研討班，通過技術演示與人員培訓等方式，向有關國家提供力所能及的幫助。僅2014年至2015年就累計培訓學員100余人次。積極向機構核安全基金捐款，截至2015年捐款總額達110萬美元。多次捐贈核安全設備，派遣專家為成員國提供核安保技術服務。在機構框架內協助加納改造其高濃鈾微堆并取得積極進展。

加強核安全是人類共同的事業。中國將繼續與世界各國一道，努力塑造和完善國際核安全體系，不斷推進國際核安全交流合作，為維護核安全作出應有貢獻。