俄羅斯謹慎樂觀應對經濟困境

俄羅斯央行3月18日舉行貨幣政策會議，決定將基準利率維持在11%不變，同時預計到2017年底將實現4%的通脹目標。盡管近日國際原油和大宗商品價格出現復蘇跡象，盧布匯率有所攀升，但俄羅斯經濟仍面臨不少困難。為了刺激經濟復蘇，俄羅斯政府或在更長時間內采取謹慎的貨幣和財政政策。

根據俄羅斯央行17日發布的數據，在3月4日至11日的一周時間內，俄羅斯國際儲備增加了21億美元，達到3811億美元，較年初時的儲備情況有明顯增長。央行在公告中指出，盧布匯率回升及銀行和外資企業資金回籠幫助提升了國際儲備。

俄羅斯國際儲備包括外匯儲備、黃金儲備、在國際貨幣基金組織的儲備頭寸和特別提款權等，由俄羅斯政府和央行共同支配，主要用于應對經濟風險。自2014年下半年起，受國際油價不斷下跌和西方國家因烏克蘭危機對俄施加制裁的影響，盧布大幅貶值，資本外逃情況嚴重，俄經濟發展受到威脅。為穩定經濟形勢，俄羅斯政府將大量外匯儲備拋售于匯市、出借給國企或用于刺激國內經濟，國際儲備迅速縮水。

今年2月，俄羅斯與沙特阿拉伯、卡塔爾和委內瑞拉等主要產油國達成一致，同意將石油產量凍結在今年1月11日的水平，并呼吁所有歐佩克國家都加入到凍結產量的決議中。日前，俄羅斯能源部長諾瓦克表示，主要產油國將于4月17日在多哈舉行會晤討論凍結產量的問題。他還透露，已有15個產油國支持此次會議。這一消息提振了國際原油市場，油價出現抬頭趨勢。布倫特原油期貨價格18日突破每桶40美元的關口，繼去年12月初以來首次達到每桶42美元的價位。與油價息息相關的盧布匯率和外匯儲備也因此受益，出現上漲。

不過，俄羅斯央行對盧布走勢的預測仍較為保守。央行行長納比烏琳娜指出，油價短期內不可能回到2014年以前的高水平，更低的油價可能成為一種新常態。為抑制高通脹，央行此前提高了關鍵利率。今年2月份，俄羅斯通脹率下降到8.1%，但3月初通脹水平又現回升，央行擔憂無法實現抑制通脹的目標，因此不排除加息的可能。納比烏琳娜稱，如石油價格維持在每桶30美元的水平，2016年俄羅斯國內生產總值預計下降1.3%至1.5%，到2017年則有望恢復經濟增長，通脹水平也或將穩定在4%。有分析認為，油價有望在2018年穩定在每桶40美元以上，但俄羅斯經濟能否完全走出衰退陰影還需考慮西方對俄制裁的影響。18日，歐盟方面呼吁聯合國全體成員國加入對俄經濟制裁。在烏克蘭危機懸而未決的情況下，俄羅斯經濟恐將繼續承壓。

在全力應對外部壓力的同時，俄羅斯政府也在積極尋求通過內部結構調整擺脫經濟困境。此前推出的反危機計劃正著力培養新的經濟增長點，實現進口替代并擺脫能源出口依賴。俄總理梅德韋杰夫18日在政府工作會議上指出，將繼續為中小企業提供優惠政策，并強調支持國家采購領域的競爭，增強國家投資的有效性。他表示，面對制裁壓力和國際資本市場的封鎖，俄羅斯必須靠自己的力量尋求增長之路。

（本報莫斯科3月18日電 記者 林雪丹）