7城入選“升級版”國家園林城市 生態宜居城市有了規劃圖

蘇州等7個城市首批獲批國家生態園林城市。圖為幾名市民在早櫻花掩映的蘇州環城河健身步道游玩。王建中攝（新華社發）

隨著首批國家生態園林城市獲批，這一國家園林城市的“升級版”正式亮相。從名字上看只增加了“生態”二字，但是在內涵上卻是全方位的提升。

這一新的評價體系，通過有中國特色的生態宜居指標體系反映出最佳城市形態，將為我國城市探尋宜居、和諧發展提供指引——

園林伴隨著城市的產生而出現。園林，也漸漸成為人們衡量城市環境和舒適度的重要指標。

從上世紀90年代開始，當時的建設部開始組織開展國家園林城市創建工作。時至今日，人們對城市生態和城市園林有了更深的認識和更高的追求，打造園林城市“升級版”水到渠成。

何為生態園林城市

所謂生態園林城市，是園林城市的高級形態，就是通過有中國特色的生態宜居指標體系反映出的最佳城市形態。

2012年，《國家生態園林城市分級考核標準》出臺，形成了遙感測評、專家實地考查、第三方調查評估、市民滿意度調查和綜合評審相結合的立體考核評估辦法。2016年初，徐州、蘇州、昆山、壽光、珠海、南寧、寶雞7個城市獲評首批國家生態園林城市。

“生態園林城市是園林城市的升級版。”住房和城鄉建設部城建司副司長趙澤生介紹說，生態園林城市將更加注重城鎮園林綠化品質的提升，更加注重親民、便民、惠民服務水平的提升，也更加注重城市生態功能的提升，以及城鄉生態空間的統籌。

他進一步介紹，生態園林城市指標體系包含多方面內容，是以城市區域范圍內園林綠化為主體、包含對城市基本生態建設、市政建設、住房保障、交通保障、城市管理等綜合性的建設管理指標導引體系。通過一整套科學指標體系的約束，使生產空間集約高效，生活空間宜居適度、生態空間山清水秀。

“要通過生態園林城市的創建，大力提高城市發展的宜居性，努力把城市建設成為人與人、人與自然和諧共處的美好家園。”趙澤生說。

體現五大理念的考核標準

什么樣的城市能夠成為國家生態園林城市？趙澤生說，國家生態園林城市的評選有一套十分嚴格的考核標準，其中充分體現了五大發展理念。“生態園林城市的基本理念就是人與自然相和諧，其實質是促進城市協調發展、創新發展、綠色發展、開放發展、共享發展。”趙澤生說。

“城市鋼筋水泥和碧樹繁花，繁榮富裕與山清水秀需要找到最佳結合點，城市需要協調發展，如果不均衡，城市發展有可能受到影響。”趙澤生說。

趙澤生還介紹，建設生態園林城市，必須將創新理念貫穿其中。比如，生態園林城市的建設指標要求，加強海綿城市建設，雨水收集達到70%。趙澤生介紹，要想把雨水留住，可以有很多創新的辦法留待城市管理者去挖掘和實施。

綠色發展理念在國家生態園林城市中體現得最為突出，在生態園林城市的考核體系中，不僅有園林綠化本地木本植物指數必須大于0.9等要求，還要求城市步行和自行車交通系統規劃實施至少達到80%，對綠色出行提出了很高要求。

生態園林城市形成的良好城市生態景觀環境，必然促進城市對外開放發展。

生態園林城市的建設，就是要讓公眾共享美好的城市環境。比如，公園綠地服務半徑覆蓋率至少達到90%，讓城市各區域的居民盡可能就近享有公園綠地。考核指標中不僅有客觀的指標，還十分注重公眾的感受，其中就包括公眾對城市園林綠化的滿意率要至少達到90%的要求。