《國務(wù)院關(guān)于深化泛珠三角區(qū)域合作的指導(dǎo)意見》

四、推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)

(十)建設(shè)現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系。強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)各種運(yùn)輸方式的銜接和綜合交通樞紐建設(shè)，構(gòu)建安全、低碳和便捷的綜合交通運(yùn)輸體系，增強(qiáng)對(duì)區(qū)域發(fā)展的支撐能力。加快已列入《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》的鐵路項(xiàng)目建設(shè)，提高區(qū)域內(nèi)以及與周邊省(區(qū)、市)和國家(地區(qū))的互聯(lián)互通水平。貫通海口經(jīng)南寧經(jīng)貴陽至蘭州的鐵路，打造南北新通道。推進(jìn)瓊州海峽跨海通道工程、湛海鐵路擴(kuò)能工程。規(guī)劃建設(shè)贛州至深圳、重慶至昆明、涪陵經(jīng)凱里至柳州、柳州至韶關(guān)、西安經(jīng)重慶經(jīng)長沙至廈門、吉安至武夷山、貴陽至張家界、興義至永州至郴州至贛州、臨滄至清水河等鐵路項(xiàng)目。加快國家高速公路和國省干線公路建設(shè)及升級(jí)改造，全面提升公路技術(shù)等級(jí)和安全防護(hù)水平，打通省際“斷頭路”、“瓶頸路”，提高公路安全性。推進(jìn)珠江主要干支流高等級(jí)航道建設(shè)，繼續(xù)提升西江航運(yùn)干線通航水平，加快右江、北盤江—紅水河、柳江—黔江等航道建設(shè)，穩(wěn)步開展湘桂運(yùn)河前期研究，暢通西南水運(yùn)出海通道。建立完善珠江水運(yùn)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，合力推進(jìn)珠江水運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)化沿海港口功能布局，增強(qiáng)沿海港口對(duì)內(nèi)陸地區(qū)的服務(wù)能力。在瓊州海峽南北岸規(guī)劃建設(shè)新客貨滾裝碼頭，提高瓊州海峽客貨滾裝運(yùn)輸服務(wù)能力和水平。統(tǒng)籌泛珠三角區(qū)域空域資源管理使用，明確區(qū)域內(nèi)各機(jī)場(chǎng)分工定位，實(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)群健康有序發(fā)展。進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域內(nèi)各國際機(jī)場(chǎng)航權(quán)開放，打造國際航空樞紐和門戶機(jī)場(chǎng)。優(yōu)化完善區(qū)域機(jī)場(chǎng)布局，加快推進(jìn)支線機(jī)場(chǎng)建設(shè)。支持加密區(qū)域內(nèi)城市間航線航班，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)客貨快速運(yùn)送。鼓勵(lì)發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，完善統(tǒng)一相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和服務(wù)規(guī)則，積極培育多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人，加快建設(shè)具有多式聯(lián)運(yùn)功能的貨運(yùn)樞紐和物流園區(qū)，完善樞紐節(jié)點(diǎn)集疏運(yùn)體系，暢通“最后一公里”。著力解決制約甩掛運(yùn)輸發(fā)展的瓶頸問題，推進(jìn)泛珠三角區(qū)域甩掛運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。加快智能物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)發(fā)展，促進(jìn)不同運(yùn)輸方式信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通和信息交換共享，建設(shè)面向東南亞、南亞的區(qū)域性國際物流公共信息平臺(tái)。著力構(gòu)建泛珠三角區(qū)域國際物流主干網(wǎng)絡(luò)，大力推進(jìn)蓉歐快鐵等國際物流通道建設(shè)。

(十一)構(gòu)建能源供應(yīng)保障體系。加強(qiáng)電源與電網(wǎng)建設(shè)，開展電力輸送以及煤炭、油氣儲(chǔ)運(yùn)合作，為促進(jìn)區(qū)域合作發(fā)展提供穩(wěn)定安全可靠的能源保障。在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，適度開發(fā)金沙江、雅礱江、大渡河、瀾滄江等河流水能資源，配套建設(shè)送出通道。大力發(fā)展新能源和可再生能源，穩(wěn)妥推進(jìn)已經(jīng)列入相關(guān)規(guī)劃的核電項(xiàng)目建設(shè)，積極開發(fā)風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、海洋能等新能源，完善區(qū)域電源點(diǎn)布局，推廣多能互補(bǔ)的分布式能源。深入實(shí)施“西電東送”工程，推進(jìn)西南能源基地向中南、華南和東南地區(qū)輸電通道建設(shè)，建設(shè)500千伏金沙江中游電站送電廣西直流輸電工程，加大配電網(wǎng)的建設(shè)與改造力度。大力實(shí)施“西氣東輸”工程。統(tǒng)籌油氣運(yùn)輸通道和儲(chǔ)備系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)西氣東輸三線、新疆煤制氣管線等油氣管道建設(shè)，完善區(qū)域性油氣管網(wǎng)建設(shè)。

(十二)完善水利基礎(chǔ)設(shè)施體系。以提高水利保障能力為核心，建設(shè)綜合防洪抗旱減災(zāi)體系，加強(qiáng)水資源保護(hù)與開發(fā)利用，強(qiáng)化區(qū)域水資源管理。保障泛珠三角區(qū)域防洪供水安全，確保對(duì)港澳供水安全。加快推進(jìn)以大藤峽、洋溪、落久、高陂、德厚等為重點(diǎn)的骨干工程建設(shè)，支持澳門防洪(潮)排澇體系建設(shè)，加快推進(jìn)柳江綜合規(guī)劃及環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，統(tǒng)籌實(shí)施珠江干支流河道崩岸治理及河道綜合整治工程。加強(qiáng)沿海各省區(qū)標(biāo)準(zhǔn)海堤建設(shè)與相互銜接，爭(zhēng)取到2020年海堤標(biāo)準(zhǔn)化率提高至80%以上。共同推進(jìn)珠江流域綜合整治開發(fā)，聯(lián)合實(shí)施水源涵養(yǎng)和水土保持能力提升工程。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，嚴(yán)守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污控制指標(biāo)三條紅線，加快開展江河水量分配，依法對(duì)區(qū)域內(nèi)的年度用水實(shí)行總量管理，強(qiáng)化規(guī)劃和項(xiàng)目水資源論證，嚴(yán)格水功能區(qū)監(jiān)督管理。實(shí)行嚴(yán)格的河湖管理與保護(hù)制度，促進(jìn)河湖休養(yǎng)生息，維護(hù)河湖健康生命。強(qiáng)化珠江流域水資源的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度，加快制定出臺(tái)珠江水量調(diào)度條例。推進(jìn)水利信息化建設(shè)，提高流域水資源調(diào)控、水利管理和工程運(yùn)行信息化水平。

(十三)完善信息基礎(chǔ)設(shè)施。深入實(shí)施“寬帶中國”戰(zhàn)略，強(qiáng)化區(qū)域通信樞紐建設(shè)，加快區(qū)域網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)升級(jí)，強(qiáng)化信息網(wǎng)絡(luò)安全。加強(qiáng)廣州、成都等國家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)互聯(lián)工程建設(shè)，實(shí)施省際骨干網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化工程，合理布局泛珠三角區(qū)域骨干網(wǎng)核心節(jié)點(diǎn)，提升網(wǎng)絡(luò)傳輸能力及網(wǎng)間互聯(lián)互通水平。支持開展“寬帶中國”示范城市(群)創(chuàng)建工作，推動(dòng)貫徹實(shí)施光纖到戶國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。共同規(guī)劃和實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，合理布局區(qū)域數(shù)據(jù)中心，建設(shè)泛珠三角區(qū)域重點(diǎn)城市群信息港，著力構(gòu)建重點(diǎn)領(lǐng)域信息共享平臺(tái)。增進(jìn)與周邊國家(地區(qū))信息互聯(lián)互通，積極推進(jìn)中國—東盟信息港建設(shè)。建設(shè)服務(wù)泛珠三角區(qū)域以及東南亞、南亞的國際呼叫中心。