人民網評：“兩高”報告連續三年提冤錯案的積極意義

最高人民法院院長周強和最高人民檢察院檢察長曹建明，在3月13日作最高人民法院工作報告和最高人民檢察院工作報告時均提及了2015年糾正重大冤錯案件。最高法報告指出：各級法院再審改判刑事案件1357件，其中，依法糾正陳夏影綁架案，陳滿故意殺人、放火案等一批重大冤錯案件，從中深刻汲取教訓，健全冤錯案件有效防范、及時糾正機制。最高檢報告指出，對檢察機關從當事人申訴或辦案中發現的“陳滿故意殺人放火案”“錢仁風投放危險物質案”“許金龍等4人搶劫案”“楊明故意殺人案”等冤錯案件，分別提出抗訴或再審檢察建議，人民法院已依法再審改判無罪?！?/p>

重大冤錯案件并非是第一次寫入“兩高”工作報告，去年的呼格吉勒圖案，前年的張氏叔侄案，均寫入報告?！皟筛摺惫ぷ鲌蟾孢B續多年不避冤錯案件，釋放了尊重事實的司法自信，也彰顯了推動司法公正的決心。

將冤錯案件寫入報告，表達了避免再發生冤錯案件的制度性努力。比如前年談及張氏叔侄案時，高法報告明確提出“從錯案中深刻汲取教訓，強化證據審查，發揮庭審功能，與公安、檢察機關分工負責、互相配合、互相制約，建立健全防范刑事冤假錯案工作機制，堅守防止冤假錯案底線。”高檢報告則表示，“認真吸取發生冤假錯案的深刻教訓，注重從自身執法理念、機制制度、能力素質等方面查找原因。制定《關于切實履行檢察職能，防止和糾正冤假錯案的若干意見》，健全檢察環節錯案發現、糾正、防范和責任追究機制?！?/p>

除了談及公檢法應互相制約，高法報告還強調“加強與律師協會的溝通，高度重視律協、律師反映的問題，尊重和保障律師依法履職”?！白鹬睾捅Ｕ下蓭熞婪穆殹狈浅Ｖ匾?，如果律師能夠依法扮演重要角色，而不是失語或被失語，冤錯案件就會大大減少。

再比如，去年談及念斌案時，高法報告指出“要落實罪刑法定、疑罪從無等法律原則，堅持公開審判、舉證質證、法庭辯論等訴訟制度，保障當事人的知情權、陳述權、辯護權、申訴權。”真正尊重疑罪從無，并保障當事人合法權益，也能遏制冤錯案件。

今年談及陳滿案，高檢報告同樣表示，“我們對近年來糾正的冤錯案件進行深入剖析，深刻反省檢察機關自身在批捕起訴、訴訟監督等環節存在的嚴重問題和沉痛教訓，著力完善糾正和防止冤錯案件的常態化機制?！币欢佟⒃俣貜娬{繼續汲取教訓，最終目的顯然不是為了糾錯，而是抓源頭治理。如果只是就事論事，止步于個案糾錯，就無法徹底避免悲劇重演。對陳滿、呼格吉勒圖、念斌等人的最大告慰，除了為他們洗冤，恢復他們的自由身，更重要的是健全冤錯案件的防范機制。

誠然，正義遲到，遠遠勝過正義遲遲不到。但是，如果一開始就能防止出現冤錯案件，如果出現了冤錯案件就及時糾錯，對當事人的傷害就會大大降低。正如高法報告所稱：“公正必須以高效為支撐，遲到的正義會使正義大打折扣，同樣影響法治實施的權威和公信?！?/p>

要建設公正高效權威的司法制度，努力讓公眾在每一個司法案件中感受到公平正義。當公眾感受到了司法公正，必能增強法治信仰，這是建設法治國家、法治社會的基石。