創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方案發(fā)布 長江經(jīng)濟帶有望帶動近萬億投資

發(fā)改委9日印發(fā)《長江經(jīng)濟帶創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方案》。方案提出，加快創(chuàng)新驅(qū)動促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建長江經(jīng)濟帶現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)走廊。研究支持長江經(jīng)濟帶創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的具體措施，制定實施方案和專項規(guī)劃，抓緊推進重大項目的組織實施，統(tǒng)籌研究設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金，通過政府投資引導(dǎo)撬動社會資金，并探索為企業(yè)創(chuàng)新活動提供相關(guān)股權(quán)和債券相結(jié)合的融資試點服務(wù)。

業(yè)內(nèi)人士表示，長江流域的鐵路、公路、航空、油氣管道等項目實施將穩(wěn)步推進，有望在2020年形成“水鐵公空管”五位一體的立體交通走廊，帶動近萬億級投資。

構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)走廊

方案明確，到2020年，長江經(jīng)濟帶在創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟發(fā)展等方面取得突破性進展。創(chuàng)新能力大幅提升，對全國經(jīng)濟帶動作用進一步增強，到2030年，創(chuàng)新驅(qū)動型產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)濟格局全面建成，創(chuàng)新能力進入世界前列，區(qū)域協(xié)同合作一體化發(fā)展成效顯著，成為引領(lǐng)我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、支撐全國統(tǒng)籌發(fā)展的重要引擎。

方案明確了長江經(jīng)濟帶在增強創(chuàng)新能力、打造工業(yè)新優(yōu)勢、壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局等五方面重點任務(wù)，繼續(xù)保持新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備等流域領(lǐng)先水平，在節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源、新能源汽車等流域大幅縮小與發(fā)達國家間的差距。

方案提出，系統(tǒng)推進上海、安徽（合蕪蚌）、武漢、四川（成德綿）的全面創(chuàng)新改革試驗，研究推動國家自主創(chuàng)新示范區(qū)布局；優(yōu)先布局一批區(qū)域制造業(yè)創(chuàng)新中心，推動有條件的地方研究建立長江經(jīng)濟帶工業(yè)技術(shù)研究院；探索建立長江經(jīng)濟帶技術(shù)交易網(wǎng)絡(luò)平臺、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和知識產(chǎn)權(quán)交易中心；發(fā)展“創(chuàng)業(yè)咖啡”、“創(chuàng)新工場”等新型孵化模式，加快建設(shè)一批市場化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化的眾創(chuàng)空間。

方案提出，整合現(xiàn)有資金渠道，在信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、跨區(qū)域重大工程、骨干企業(yè)等方面加大支持力度。探索為企業(yè)創(chuàng)新活動提供相關(guān)股權(quán)和債券相結(jié)合的融資試點服務(wù)，開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資市場化風險補償機制試點工作。探索設(shè)立長江經(jīng)濟帶政府性創(chuàng)新再擔保基金，強化科技擔保服務(wù)。

物流等產(chǎn)業(yè)率先受益

方案要求，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代生物、新材料、新能源、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力提升技術(shù)研發(fā)水平，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整；加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加快鋼鐵、有色金屬、石化、紡織等領(lǐng)域技術(shù)改造，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力，提升重點行業(yè)清潔生產(chǎn)水平，淘汰落后產(chǎn)能。推動沿江鋼鐵企業(yè)加快兼并重組步伐，加快推進煉化一體化項目，加強紡織行業(yè)整合能力。并積極夯實信息化發(fā)展基礎(chǔ)，構(gòu)建沿江信息大通道；在新型平板顯示、集成電路、先進軌道交通裝備、汽車制造、電子商務(wù)等五大重點領(lǐng)域，布局一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，打造世界級產(chǎn)業(yè)集群。

國金證券指出，發(fā)展長江經(jīng)濟帶的重要原因是要充分發(fā)揮長江運能大、成本低、能耗少等優(yōu)勢，發(fā)展江海聯(lián)運和干支直達運輸，打造暢通、高效、平安、綠色的黃金水道。因此，長江經(jīng)濟帶的發(fā)展離不開大量的港口、鐵路、公路、機場等基礎(chǔ)交通設(shè)施的發(fā)展，從而利好建筑建材板塊。同時，打造內(nèi)河經(jīng)濟帶，發(fā)展交通是關(guān)鍵，依托長江黃金水道的交運行業(yè)也率先受益，包括港口航運、鐵路公路、航空運輸、物流通關(guān)等。另外，環(huán)保水務(wù)和旅游板塊也將受益。

國信證券指出，長江經(jīng)濟帶串聯(lián)起目前國內(nèi)最發(fā)達的長三角城市群和兩個最富潛力的城市群，資本市場上長江經(jīng)濟帶主題潛力較大。長江航運功能將大幅提升，長江流域的鐵路、公路、航空、油氣管道等項目實施也將穩(wěn)步推進，有望在2020年形成“水鐵公空管”五位一體的立體交通走廊，帶動近萬億級投資。產(chǎn)業(yè)機會方面，港口、沿江基建、物流運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)率先受益，基建、交運、環(huán)保、旅游等產(chǎn)業(yè)隨后受益，長江流域生態(tài)文明建設(shè)與國際黃金旅游帶的培育使區(qū)域內(nèi)環(huán)保、旅游等龍頭企業(yè)受益。