稅務(wù)專業(yè)人士：中國(guó)全面實(shí)施營(yíng)改增有利于整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)5日作政府工作報(bào)告時(shí)說(shuō)，今年要全面實(shí)施營(yíng)改增，從5月1日起，將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)，并將所有企業(yè)新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。

全球四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所之一的畢馬威中國(guó)稅務(wù)主管合伙人何坤明表示，通過(guò)這些行業(yè)的稅收改革，中國(guó)將迎來(lái)統(tǒng)一的增值稅稅制，首次將貨物和服務(wù)全部納入到增值稅征稅范圍中來(lái)。全面實(shí)施營(yíng)改增對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)是積極的、具有重大意義的稅制進(jìn)步，標(biāo)志著中國(guó)將成為世界上擁有最先進(jìn)的增值稅制度的國(guó)家之一。

畢馬威認(rèn)為，中國(guó)增值稅稅制具有其獨(dú)特性，金融企業(yè)發(fā)放的貸款利息收入需要繳納增值稅，中國(guó)從而將成為世界上首批對(duì)金融服務(wù)業(yè)征收增值稅的國(guó)家之一。

畢馬威間接稅合伙人沈瑛華表示，全球目前只有一兩個(gè)相對(duì)較小的經(jīng)濟(jì)體曾嘗試實(shí)施對(duì)金融業(yè)征稅的稅制。歐盟多年來(lái)一直研究是否應(yīng)當(dāng)對(duì)金融服務(wù)業(yè)征收增值稅，時(shí)至今日歐盟依舊未能實(shí)現(xiàn)該構(gòu)想。然而，中國(guó)對(duì)金融服務(wù)業(yè)征收增值稅，證明了對(duì)其征收增值稅是可行的。如果中國(guó)成功了，其他國(guó)家效仿將不足為奇。

何坤明說(shuō)，營(yíng)業(yè)稅針對(duì)供應(yīng)鏈上的各個(gè)環(huán)節(jié)征稅，必然導(dǎo)致重復(fù)征稅，中國(guó)企業(yè)以及同中國(guó)企業(yè)交易的外國(guó)企業(yè)將不得不承擔(dān)流轉(zhuǎn)稅成本，而增值稅改革意味著流轉(zhuǎn)稅不再構(gòu)成企業(yè)交易的成本。盡管稅務(wù)系統(tǒng)和企業(yè)要在短期內(nèi)做好營(yíng)改增的應(yīng)對(duì)工作是極具挑戰(zhàn)的，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，更加完善的現(xiàn)代稅制勢(shì)必有利于整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

沈瑛華說(shuō)，營(yíng)改增之后，中國(guó)將采用統(tǒng)一的增值稅制度，隱瞞交易造成的偷漏稅行為會(huì)相應(yīng)減少，客觀上提高了政府稅收征管能力。通過(guò)隱瞞交易偷漏稅的行為很可能會(huì)隨著稅制改革大幅減少。”新華社 (記者王子辰)