“平語”近人——習近平如何向人大代表詮釋五大發展理念

【編前語】過去三年兩會期間，習近平參加了10個代表團的審議，并參加解放軍代表團的全體會議。其中，上海代表團和解放軍代表團是他每年必去的2個代表團，其他9個分別為2013年的遼寧代表團、江蘇代表團、西藏代表團，2014年的廣東代表團、貴州代表團、安徽代表團，和2015年的江西代表團、廣西代表團、吉林代表團。新華網“學習進行時”通過梳理習近平所到代表團發表的重要講話，一同領會他對五大發展理念的深刻詮釋。

創新——創新是引領發展的第一動力

2013年3月5日，中共中央總書記、中共中央軍委主席習近平參加十二屆全國人大一次會議上海代表團的審議。 新華社記者 蘭紅光 攝

2013年，上海代表團

我國經濟已由較長時期的兩位數增長進入個位數增長階段。在這個階段，要突破自身發展瓶頸、解決深層次矛盾和問題，根本出路就在于創新，關鍵要靠科技力量。要堅持自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來的方針，以全球視野謀劃和推動創新，改善人才發展環境，努力實現優勢領域、關鍵技術的重大突破，盡快形成一批帶動產業發展的核心技術。

2014年，上海代表團

希望上海的同志牢記使命、不負重托、再接再厲，繼續當好全國改革開放排頭兵和科學發展先行者，堅持以制度創新為核心，推進中國上海自由貿易試驗區建設，努力走出一條符合特大城市特點和規律的社會治理新路子。

2014年，廣東代表團

要繼續發揚敢為人先的精神，勇于先行先試，大膽實踐探索，在全面深化改革中走在前列。

2015年，上海代表團

創新是引領發展的第一動力。抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。適應和引領我國經濟發展新常態，關鍵是要依靠科技創新轉換發展動力。

協調——協調發展、平衡發展、兼容發展

2013年，遼寧代表團

要進一步做好攻堅克難、艱苦創業的思想準備和工作準備，大力實施振興東北地區等老工業基地戰略，加快建設社會主義新農村，全面增強工業核心競爭力，促進資源型城市可持續發展，建設向東北亞開放的重要樞紐。

2013年，上海代表團

要深化產業結構調整，構建現代產業發展新體系，抓住化解產能過剩矛盾這一工作重點，使我國經濟發展提高質量、增加效益、增強后勁。要積極穩妥推進城鎮化，推動城鎮化向質量提升轉變，做到工業化和城鎮化良性互動、城鎮化和農業現代化相互協調。

2014年，安徽代表團

要積極深化農村改革，把握正確方向，尊重農民意愿，堅持試點先行，處理好農民和土地的關系，確保農村改革健康順利進行。

2015年3月12日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席十二屆全國人大三次會議解放軍代表團全體會議并發表重要講話。這是習近平同軍隊人大代表親切握手。新華社記者李剛 攝

2015年，解放軍代表團

我國軍民融合發展剛進入由初步融合向深度融合的過渡階段，還存在思想觀念跟不上、頂層統籌統管體制缺乏、政策法規和運行機制滯后、工作執行力度不夠等問題。要堅持問題牽引，拿出思路舉措，以強烈的責任擔當推動問題的解決，正確把握和處理經濟建設和國防建設的關系，使兩者協調發展、平衡發展、兼容發展。

綠色——環境就是民生

2013年，江蘇代表團

要扎實推進生態文明建設，努力建設美麗中國。

2014年，貴州代表團

綠水青山和金山銀山決不是對立的，關鍵在人，關鍵在思路。保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力。讓綠水青山充分發揮經濟社會效益，不是要把它破壞了，而是要把它保護得更好。

2015年3月6日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平參加十二屆全國人大三次會議江西代表團的審議。 新華社記者 蘭紅光攝

2015年，江西代表團

環境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。要像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境。對破壞生態環境的行為，不能手軟，不能下不為例。

開放——以開放的最大優勢謀求更大發展空間

2013年，上海代表團

要勇于沖破思想觀念的障礙和利益固化的藩籬，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，更加尊重市場規律，更好發揮政府作用，以開放的最大優勢謀求更大發展空間。

2014年3月6日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平參加十二屆全國人大二次會議廣東代表團的審議。 新華社記者 謝環馳攝

2014年，廣東代表團

要抓住當前世界經濟格局深刻調整帶來的機遇，實施更加積極主動的開放戰略。

2015年，廣西代表團

隨著國家推進“一帶一路”建設，廣西在國家對外開放大格局中的地位更加凸顯，迎來了歷史性的發展機遇。要加快形成面向國內國際的開放合作新格局，把轉方式調結構擺到更加重要位置，做好對外開放這篇大文章，實行更加積極主動的開放戰略，構建更有活力的開放型經濟體系，擴大和深化同東盟的開放合作，構筑沿海沿江沿邊全方位對外開放平臺。

2015年，吉林代表團

要適應經濟發展新常態，深入推進東北老工業基地振興，抓住創新驅動發展和產業優化升級，努力形成特色新興產業集群，形成具有持續競爭力和支撐力的產業體系，加強同周邊國家和地區交流合作，通過深化改革堅決破除體制性障礙，全面提高對外開放水平，把老工業基地蘊藏的巨大活力激發出來、釋放出來。

共享——決不讓一個少數民族、一個地區掉隊

2013年，遼寧代表團

要大力做好保障和改善民生工作，注重關心生活困難群眾，讓群眾得到看得見、摸得著的實惠。

2013年3月9日，中共中央總書記、中共中央軍委主席習近平參加十二屆全國人大一次會議西藏代表團的審議。這是一位代表向習近平獻上哈達。新華社記者 馬占成 攝

2013年，西藏代表團

希望西藏各族干部群眾認真貫徹落實中央關于西藏工作的一系列方針政策，緊緊抓住歷史機遇，大力弘揚“老西藏精神”，發憤圖強，乘勢而上，堅定不移走有中國特色、西藏特點的發展路子，堅持不懈保障和改善民生，堅定不移鞏固和發展民族團結，積極構建維護穩定的長效機制，加快推進西藏跨越式發展和長治久安，確保到2020年同全國一道實現全面建成小康社會宏偉目標。

2014年，貴州代表團

要扎實推進扶貧開發工作，把扶貧開發工作抓緊抓緊再抓緊、做實做實再做實，真正使貧困地區群眾不斷得到真實惠。

2015年，江西代表團

要著力推動老區特別是原中央蘇區加快發展，決不能讓老區群眾在全面建成小康社會進程中掉隊，立下愚公志、打好攻堅戰，讓老區人民同全國人民共享全面建成小康社會成果。這是我們黨的歷史責任。

2015年，廣西代表團

要把扶貧攻堅抓緊抓準抓到位，堅持精準扶貧，倒排工期，算好明細賬，決不讓一個少數民族、一個地區掉隊。要幫助貧困地區群眾提高身體素質、文化素質、就業能力，努力阻止因病致貧、因病返貧，打開孩子們通過學習成長、青壯年通過多渠道就業改變命運的扎實通道，堅決阻止貧困現象代際傳遞。

（編輯：盧俊宇 張立紅）