權(quán)威聲音：多部委“一把手”密集回應(yīng)經(jīng)濟(jì)民生熱點(diǎn)

2月25日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，工信部部長(zhǎng)苗圩介紹工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)有關(guān)情況，并答記者問。中新社記者 張勤 攝

去產(chǎn)能造成失業(yè)咋辦？

——中央設(shè)1000億元安置職工

“去產(chǎn)能”是今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)工作五大任務(wù)之首。中新網(wǎng)(微信公眾號(hào)：cns2012)記者注意到，國(guó)務(wù)院2月初分別發(fā)布了關(guān)于鋼鐵行業(yè)、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見。在化解過剩產(chǎn)能的過程中，會(huì)產(chǎn)生多少下崗職工，又該如何安置，這一問題備受關(guān)注。

人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民2月29日表示，化解過剩產(chǎn)能會(huì)造成一部分職工下崗。初步統(tǒng)計(jì)煤炭系統(tǒng)大約是130萬人，鋼鐵系統(tǒng)是50萬人，即大約共涉及180萬職工的分流安置。中央財(cái)政將拿出1000億元獎(jiǎng)補(bǔ)資金，主要用于職工安置。

對(duì)于具體的安置渠道，尹蔚民明確了四個(gè)方面：一是鼓勵(lì)企業(yè)挖掘現(xiàn)有潛力，在本企業(yè)內(nèi)部來安置職工；二是促進(jìn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)創(chuàng)業(yè)；三是對(duì)符合條件的實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)，也就是說距法定退休年齡五年以內(nèi)，職工本人自愿，企業(yè)同意，可以實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)；四是公益性崗位托底安置，對(duì)不能實(shí)行市場(chǎng)就業(yè)的困難職工，政府將開辟公益性崗位進(jìn)行托底安置。

苗圩指出，因?yàn)橥顺觥⑷ギa(chǎn)能會(huì)涉及到職工的失業(yè)問題，所以在“僵尸企業(yè)”企業(yè)處置過程當(dāng)中，強(qiáng)調(diào)要多兼并重組，少破產(chǎn)清算。為了解決這個(gè)問題，中央政府決定設(shè)立工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，資金的規(guī)模是兩年1000億，就是用于解決職工安置問題，解決好安置，解決好職工的轉(zhuǎn)崗、技能培訓(xùn)等方面的問題。

2月29日，國(guó)務(wù)院新聞辦在北京舉行新聞發(fā)布會(huì)，中國(guó)人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民介紹就業(yè)和社會(huì)保障有關(guān)情況，并答記者問。中新社記者張勤 攝

延遲退休怎么推進(jìn)？

——今年將拿出方案

延遲退休政策正漸行漸近。為何要延遲退休，怎么推進(jìn)，方案何時(shí)出臺(tái)，這些問題尤為老百姓關(guān)注。

為何要延遲退休年齡？尹蔚民表示，現(xiàn)在的法定退休年齡是在建國(guó)初期確定的，現(xiàn)在人口預(yù)期壽命大大提高，人口老齡化的趨勢(shì)越來越快。無論是從開發(fā)人力資源，還是保持養(yǎng)老、醫(yī)療基金的持續(xù)健康運(yùn)行，都需要對(duì)法定退休年齡進(jìn)行調(diào)整，而且這也是世界各國(guó)通行的做法。發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)在基本上退休的年齡都是在60—65歲，甚至更高。

怎么推進(jìn)？尹蔚民透露，基本考慮一是小步慢走，漸進(jìn)到位。每年推遲幾個(gè)月的時(shí)間，經(jīng)過一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間再達(dá)到法定退休的目標(biāo)年齡。二是區(qū)別對(duì)待，分步實(shí)施。三是提前公示，做好預(yù)告。

尹蔚民表示：“現(xiàn)在已經(jīng)有了一個(gè)方案，但是我們還要按照相關(guān)的程序，報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)以后才能向社會(huì)廣泛征求意見，原來我們說過時(shí)間表，今年我們會(huì)拿出方案。”

2月29日下午，國(guó)務(wù)院新聞辦在北京舉行新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)畢井泉介紹食品藥品安全工作情況，并答記者問。中新社記者張勤 攝

“舌尖上的安全”如何保證？

——嬰幼兒配方乳品改成“月月抽檢”

食品安全關(guān)乎每一個(gè)人的切身利益。如何評(píng)價(jià)中國(guó)目前食品安全狀況，又該怎樣真正維護(hù)“舌尖上的安全”，考驗(yàn)著監(jiān)管者的智慧。

對(duì)食品安全的狀況，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)畢井泉2月29日指出，對(duì)中國(guó)的食品安全要有信心。2015年的抽檢食品合格率是96.8%，比上年提高了2.1個(gè)百分點(diǎn)。

同時(shí)，畢井泉指出，現(xiàn)在食品安全的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，食品安全仍然處在問題多發(fā)期，食品生產(chǎn)中摻假造假的案件還是屢有發(fā)生，特別是抽檢中還有3個(gè)百分點(diǎn)的不合格食品，這個(gè)不合格食品如果落在哪一個(gè)消費(fèi)者頭上都是百分之百。同時(shí)，食品安全標(biāo)準(zhǔn)還有一些缺失，對(duì)違法行為的懲處力度還不足以對(duì)違法者形成震懾。

畢井泉表示，會(huì)按照“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”的要求，做好食品監(jiān)管工作，維護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”。

對(duì)于外界關(guān)心的奶粉安全問題，畢井泉透露，今年將進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒配方乳品的監(jiān)管、抽樣檢驗(yàn)，從去年每個(gè)季度抽樣檢驗(yàn)公布一次改成“月月抽檢、月月公開”。

　　資料圖。環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)陳吉寧。中新社記者 杜洋攝

環(huán)境問題如何應(yīng)對(duì)？

——修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案

去年11月底到12月份，多地接二連三發(fā)生重污染天氣，且呈現(xiàn)PM2.5濃度高、污染持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、波及范圍廣等特點(diǎn)。如何認(rèn)識(shí)當(dāng)前的環(huán)境問題，又該如何解決？

環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)陳吉寧2月18日表示，中國(guó)今天的環(huán)境問題可以概括為三句話：環(huán)境污染嚴(yán)重、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高，生態(tài)損失大。大家都關(guān)心PM2.5的事情，2015年338個(gè)地級(jí)及以上城市265個(gè)城市不達(dá)標(biāo)，平均超標(biāo)天數(shù)比例達(dá)23.3%。

“怎么樣應(yīng)對(duì)重污染天氣，什么時(shí)候發(fā)布警報(bào)，采取什么措施，我們的應(yīng)對(duì)能力還是不足。”陳吉寧透露，要修訂重污染天氣的應(yīng)急預(yù)案，包括統(tǒng)一預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，整個(gè)京津冀要統(tǒng)一預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定預(yù)警之后要采取不是同樣的行動(dòng)，是要采取各自更有針對(duì)性的行動(dòng)。

“我們要以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，在戰(zhàn)略上保持定力，著急了不行，不作為也不行，實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，打好持久戰(zhàn)；在戰(zhàn)術(shù)上，明確階段性目標(biāo)，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，一步一步推動(dòng)環(huán)境問題的解決。”陳吉寧說。(完)