農民進城記——成都雙流板橋楓林安置小區見聞

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農民進城記

成都市雙流區板橋楓林安置小區的廣場上，79歲的老人胡建明和老伴帶著孫女享受著初春的和煦陽光。陽光柔和地照在臉上，他瞇起了雙眼，感受著晚年的幸福與恬淡。在他旁邊是數棟拔地而起的新樓房。板橋楓林小區里住著跟他一樣的數千住戶，他們有一個同樣的身份——失地農民。

“安逸啊，做夢都沒有想到會過上這樣的生活。”老人說，他和老伴現在住著三居室的大房子，過著跟城里人一樣的生活，很幸福。

幸福家園：“小區一點也不比城里差”

位于雙流城郊，毗鄰白河公園的板橋楓林小區高樓林立，小區對面是高檔社區海棠灣，另一側是香楠湖小區，如果僅僅看外表，怎么也不會想到這個小區是農民集中安置小區。

“邱書記，燈光球場的籃板今天送來了，今天要安裝嗎？”“趕緊裝起，社區過幾天還準備搞一場籃球賽呢。”長溝社區支部書記邱文富說。

板橋楓林小區安置的是長溝社區的失地農民，長溝社區1540戶共4371人因城市發展而被集中安置到了這個小區。和城市小區一樣的綠化，文化長廊、閱報欄在小區的小廣場上吸引著小區群眾逗留。

“圖書室、社區警務室、醫衛室、健身房、社區超市、停車場……我們所有的配套都全了，比城市社區配套都多。”邱文富如數家珍，群眾現在住的是樓房，用的是跟城市一樣的水電氣。

讓居住在小區里的群眾更開心的是，他們切切實實成了城市居民的一員，出門就是大型購物商場，城市的公立幼兒園、小學都在附近，而步行5分鐘就是雙流精心打造的8500畝濕地公園。

“我們跟對面的城市小區只有一路之隔，但是享受到的公共服務和公共配套，一樣都不少，甚至比他們還好。”小區居民梁志軍說，“住在這樣的小區里，舒適得很！以前，我們農村有句順口溜，說得很形象：一二三四五，天天想著找政府。現在改了，一二三四五，大家天天壩壩舞！”

小區管理：“街坊鄰居都是監督員”

從農村到城市，中間的跨度不僅僅是空間上的距離，更重要的是行為習慣和生活習慣的差距。“剛開始搬進小區的時候，我們也著急，怕大伙兒在農村生活慣了，把農村的生活習慣帶進城里，與這樣的生活環境不相稱。”邱文富說。

為了搞好小區的管理，社區采取了上下聯動、橫豎交錯、全員參與的管理辦法，一方面構建了自治管理新機制，成立黨支部和管委會、議事會、監事會等自治組織，實行專人專職日常管理，同時，創新設立小區聯合議事會，公共區域事務統一管理。

自己的家園自己治理，小區還充分發揮群眾主體作用，民主選舉產生代表，積極引導有參與熱情、有經驗、有威望的住戶參與。小區擴大了“三會”參加范圍，聯合議事模式受到群眾認可，實現了“小區工作大家管”目標。

為了讓大家養成自覺維護環境的習慣，小區還在群眾中開展了“星級文明戶”的評選活動，“講不講衛生、愛護不愛護公物、遵守不遵守秩序、孝敬老人如何……這些事項都被納入評價范圍，就是讓大家看到差距，提高自覺性。”邱文富說，這種方式推行后，大家都自覺了，“鄉里鄉親的，大家都要個臉面，誰都不想讓人在背后罵。”

后續保障：“我們老年人都有社保”

居民王建洪這幾天有些忙，他每天都忙著出現場。“我現在在一家保險公司上班，每個月有幾千元的收入，妻子也在企業里打工，生活還是蠻不錯的。”王建洪對自己現在的生活很滿意：“以前在農村，有幾畝地，一年到頭也沒有多少收入，平時也在外面打工。但現在不一樣了，生活環境好了，工作的勁頭也更足了。”

農民進了城，沒有土地，生活如何保障？讓進城的農民充分就業才是關鍵。

去年，板橋楓林小區在社區的組織下先后進行了3次農民集中培訓，400余名進城農民參加了焊工、編織、廚藝等專業方面的培訓。同時，社區還通過與駐地企業、人力資源社會保障局聯動，開展了3場專題招聘會，解決600余名農民工的就業問題。“現在社區的就業率達到了80%以上，年輕人都到企業、外地打工去了，一些年齡相對大一些的，我們都引導他們參與社區的一些工作，如保潔、物業管理等。”邱文富說。

小區里年齡大的居民，也都買了社保。“我每個月可以領到1300多元的社保，我老伴每個月也有1300多元，我們現在住在三居室的房子里，生活根本不用愁。”胡建明老人開心地說。

（光明日報 危兆蓋 光明日報通訊員 韓國梁）