李克強(qiáng)力推商事制度改革激發(fā)創(chuàng)業(yè)“引力波”

精準(zhǔn)服務(wù)小微企業(yè)

商事制度改革的成就不僅僅是微觀上企業(yè)注冊的便利化，還體現(xiàn)在推動(dòng)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)，特別是對小微企業(yè)的服務(wù)上。

小微企業(yè)是宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展量大面廣的基礎(chǔ)。2015年，我國新登記的企業(yè)中，96%屬于小微企業(yè)。李克強(qiáng)總理曾多次強(qiáng)調(diào)，不僅要讓小微企業(yè)“生出來”，還要讓他們“活下去”“活得好”。

為了解小微企業(yè)的生存狀況，國家工商總局聯(lián)合統(tǒng)計(jì)局等部門，對北京、上海、廣東、成都、山東等7個(gè)省市的小微企業(yè)進(jìn)行了跟蹤調(diào)查。2015年第四季度的統(tǒng)計(jì)顯示，去年新設(shè)小微企業(yè)周年開業(yè)率達(dá)到70.1%，也就是說，2014年第四季度新設(shè)立的小微企業(yè)一年后有七成開始營業(yè)。同時(shí)，這些已開展經(jīng)營的企業(yè)中78.7%均有收入，所占比重比第二季度和第三季度分別高0.5個(gè)和4.1個(gè)百分點(diǎn)。

張茅也分析了近三成企業(yè)只領(lǐng)證未開業(yè)的原因：第一，企業(yè)拿到了營業(yè)執(zhí)照，但是還有一些需要行政審批的項(xiàng)目，可能企業(yè)達(dá)不到相關(guān)要求，或者行政審批的手續(xù)比較慢，導(dǎo)致無法開業(yè)。第二，經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變，有些企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)了一些新的困難，比如招工、融資遇到問題，所以沒有開業(yè)。第三，確實(shí)也存在著一些盲目注冊的情況。“所以我們要繼續(xù)做好對于中小企業(yè)，特別是小微企業(yè)的服務(wù)工作，幫助他們解決成立企業(yè)以后經(jīng)營的困難。”張茅說。

據(jù)了解，國家工商總局正在建立小微企業(yè)名錄庫，梳理小微企業(yè)生存發(fā)展面臨的問題，以便制定更精準(zhǔn)的幫扶政策；同時(shí)，針對“三證合一”后個(gè)體工商戶無法辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證的問題，工商部門正在與稅務(wù)部門銜接，爭取年內(nèi)聯(lián)合實(shí)現(xiàn)個(gè)體工商戶的“兩證合一”，減少個(gè)體工商戶登記的時(shí)間，降低企業(yè)注冊成本。(記者佘 穎)