今年國企重組整合力度將加大 改革試點“多點開花”

改革試點“多點開花”

國投公司董事長王會生表示，國投公司試點改革工作已進入實施階段。在授權經營方面，選擇國投電力開展授權改革試點，將70個事項授予國投電力自主決策，通過健全公司治理結構履行出資人職責。今年，將增加授權經營試點企業(yè)數量，擴大授權范圍。在混改方面，根據不同企業(yè)的功能分類和改革要求，推進全資子公司股權多元化，鼓勵與社會資本合作，充分利用產權交易市場等平臺，強化信息公開，由市場確定交易價格，確保過程規(guī)范；在政策允許的前提下，試點管理層和管理骨干、技術骨干持股，形成資本所有者和勞動者利益共同體。

“會投會賣、有進有退，投得進去、賣得出來，這就是投資公司應盡的職責。”王會生表示，國投公司將始終堅持發(fā)揮投資導向作用，將股權投資基金作為突破發(fā)展瓶頸，發(fā)揮投資導向作用，進入前瞻性戰(zhàn)略性新興產業(yè)的有效途徑，并努力培育一批在產業(yè)轉型升級中發(fā)揮示范引領作用的骨干項目；始終堅持結構調整，以市場化手段，通過專業(yè)化資產處置平臺，退出不符合發(fā)展戰(zhàn)略項目，并繼續(xù)在國有經濟布局結構調整中發(fā)揮作用；始終堅持資本經營，對關系國家安全和國民經濟命脈的基礎性、資源性產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)，積極打造一流控股企業(yè)，推動其進入資本市場。

對一般競爭性企業(yè)和做不到行業(yè)一流的企業(yè)，堅持實施“階段性持股”，按照“股權投資—股權管理—股權轉讓”的運作思路，充分運用資本市場、產權市場擇機轉讓、增值退出。

王會生稱，國投公司按照黨的十八屆三中全會關于國有資本投資公司的定位，本著立足自身優(yōu)勢，借力央企重組，服務國家戰(zhàn)略的原則，優(yōu)化業(yè)務結構，推進轉型升級。力爭在2020年前，形成基礎產業(yè)、前瞻性戰(zhàn)略性產業(yè)、金融及服務業(yè)、國際業(yè)務四大戰(zhàn)略業(yè)務單元。在基礎產業(yè)方面，重點發(fā)展以水電、風電為主的清潔能源產業(yè)，以路、港為主的交通產業(yè)，以及戰(zhàn)略性稀缺性礦產資源開發(fā)業(yè)務。在前瞻性戰(zhàn)略性產業(yè)方面，整合中國高新、國投高科投資，搭建前瞻性戰(zhàn)略性產業(yè)投資平臺，推動基金投資與控股投資融合聯動。重點發(fā)展先進制造業(yè)、大健康、城市環(huán)保、生物質能源等產業(yè)。在金融及服務業(yè)方面，打造行業(yè)領先的金融控股平臺，建立與金融業(yè)務發(fā)展相適應的市場化機制；選取優(yōu)秀標的，豐富金融牌照，提升綜合金融服務能力。在國際業(yè)務方面，優(yōu)化國際業(yè)務資源，明確國際業(yè)務發(fā)展路徑，提升服務國際產能合作和裝備輸出的能力。

另據江西省國資委主任陳德勤介紹，江西省采取先試點后推開的方式，結合“三單一網”改革在世界五百強企業(yè)江銅集團開展了“自主拓展、自主決策、自主經營”改革試點。完成了五大集團的戰(zhàn)略重組，即引進央企中電海康集團整體重組鳳凰光學集團、引進北汽集團戰(zhàn)略重組昌河汽車、引進北京通航公司以增資擴股的方式重組江西直升機投資公司、完成中江地產戰(zhàn)略重組、完成江鎢有限公司股權重組。并積極探索國有資本授權經營體制改革，先后將7家省屬股權多元化國企國有股權注入省屬國控公司，將其打造成為資產總額670多億元的省級產業(yè)投融資平臺。到2017年底前，江西將完成4至5家省屬國有資本投資運營公司改組或組建工作。