４３萬干部個人事項被抽查 如何扎牢反腐籬笆？

不斷完善：從“填了沒人看”到“細節不放過”

實行多年的領導干部報告個人有關事項制度，逐步完善、越發嚴格，已經成為“反腐利器”。

１９９５年，中共中央辦公廳和國務院辦公廳聯合發布《關于黨政機關縣（處）級以上領導干部收入申報的規定》。此后，《關于領導干部報告個人有關事項的規定》等相繼出臺。浙江、四川、重慶、廣東等省份多個地方還開始進行領導干部財產申報試點。

不過，由于缺乏有力的監督和約束舉措，一些地方的個人有關事項報告工作一度引發“走過場”質疑。前述云南人事干部說：“那時候填好表交上來也沒人管，填了什么也沒人看?！?/p>

２０１３年底，中組部印發通知，提出將開展領導干部個人有關事項報告抽查核實工作。２０１５年１月起，中組部在全國范圍部署推行領導干部個人有關事項“凡提必核”，凡是擬提拔為副處級以上干部人選、后備干部人選以及轉任重要崗位人選等，都要進行重點抽查核實。同時，隨機抽查力度加大，由３％至５％擴大到１０％。

震懾明顯：“誰也不想為這個事兒犯錯誤”

記者在領導干部個人事項報告表上發現，共計１０頁１４項內容中，配偶、共同生活的子女不僅要求填寫房產、股票、期貨等，移居國（境）外情況也得如實填寫。

國家行政學院教授汪玉凱認為：“這有利于從源頭上預防和治理‘裸官’現象?！?/p>

此外，抽查核實結果的運用也得到了進一步強化。包括：對抽查發現個人有關事項填報不規范或錯報、漏報的，一律做了重新填報或限期補報；對隱瞞不報的，明確要求不得提拔任用，不得列入后備干部名單；對發現違規問題的，責令限期改正；對涉嫌違紀的，移交紀檢監察機關處理。

“既有預防也有查處，起到了標本兼治的作用?！敝x春濤認為，“史上最嚴”的領導干部個人事項申報，不僅查的力度比過去大，而且查出來后有實在的追責，沒人敢不當回事。

北京、貴州、海南以及云南等地還將正科級干部也納入個人事項申報范圍，汪玉凱認為，“這意味著反腐在取得階段性成果的基礎上，從抓重點到全覆蓋，不等‘蒼蠅’長成‘老虎’再打?！?/p>

“每年申報一次，不僅可以使組織掌握情況，也給領導干部及時提醒：你得經得起查?！敝x春濤認為，領導干部個人事項申報制度成為“反腐利器”的關鍵在于查處“動真格”。

中組部已經明確，將采取加大推進信息化建設力度，提高信息查詢效率和質量等舉措，繼續嚴格執行領導干部報告個人有關事項制度，做好抽查核實工作。

專家認為，從趨勢上看，不斷完善的各項舉措正為逐步形成中國特色的領導干部個人有關事項報告制度體系構建框架，也在為進一步實現信息向社會公示準備條件。要使領導干部個人有關事項報告制度有效有力實施，還需輔以以薪養廉制度、公民信用保障號碼制度和金融實名制度等配套制度，形成完備的體系，進而使其成為推進全面從嚴治黨、推進國家治理體系和治理能力現代化的有力武器。