習近平在國內(nèi)調(diào)研的“秘密”

調(diào)研是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是習近平一直堅持的優(yōu)良工作作風，他向來有跑遍所屬工作范圍的習慣，在正定、廈門、寧德、福建、浙江到上海，他一直堅持著這樣的好習慣。從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)新情況，從調(diào)研中總結新經(jīng)驗，從調(diào)研中認知發(fā)展規(guī)律，從調(diào)研中悟出新思想、產(chǎn)生新理論、形成新措施、謀劃新戰(zhàn)略。習近平指出：“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權，更沒有決策權。”據(jù)“學習中國”大數(shù)據(jù)平臺統(tǒng)計，自2012年11月15日就任中共中央總書記以來，在3年多的時間里，習近平已在全國25個省、自治區(qū)、直轄市和特別行政區(qū)展開調(diào)研、考察40次，共用時89天。請隨“學習中國”小編一起探究習近平國內(nèi)調(diào)研的“秘密”。

圖為：2016年2月2日習近平春節(jié)前夕赴江西看望干部群眾。

??? 一、調(diào)研地區(qū)

十八大以來，習近平調(diào)研考察到達的省、直轄市、自治區(qū)和特區(qū)共25個，分別是北京、河北、河南、廣東、甘肅、海南、天津、四川、湖北、遼寧、湖南、山東、內(nèi)蒙古、新疆、上海、福建、吉林、貴州、浙江、陜西、云南、澳門、江蘇、重慶和江西。另外，習近平主席還專程到中國人民解放軍第16集團軍和解放軍報社進行了工作調(diào)研。

習近平調(diào)研去得最多的地方是北京，有8次之多，這是因為在首都北京開展的調(diào)研事項比較多，有的調(diào)研不僅僅是只針對北京市的。教育、科研機構等在北京，如國家博物館、中科院、航天飛行控制中心、北京大學、北京師范大學等，都是這種情況。嚴格來說，針對北京市的考察有3次。

河北、河南、福建、江蘇、浙江四省，習近平都去過兩次。河北、河南，第一次都是考察群眾路線教育實踐活動，第二次是考察其他的工作。福建，第一次去是2014年的八一建軍節(jié)前夕，第二次是3個月后的工作調(diào)研。江蘇，第一次是2014年8月15日看望青奧會體育代表團，第二次是工作調(diào)研。浙江，第一次是工作調(diào)研，第二次是在烏鎮(zhèn)出席第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會并調(diào)研。

習近平考察調(diào)研還沒有到達的省或地區(qū)有7個：廣西、黑龍江、安徽、西藏、青海、山西、香港。小編猜想，這些地方，在黨的十九大之前，也許習近平總書記都會去。

圖為：2016年1月4日下午，習近平在重慶兩江新區(qū)果園港看望現(xiàn)場作業(yè)人員。

??? 二、調(diào)研時間

元旦和春節(jié)前后，是習近平出行調(diào)研比較密集的時段。2013年元旦前夕，習近平去河北阜平調(diào)研；春節(jié)前夕，他去甘肅調(diào)研。2014年元旦前，習近平視察了北京熱電廠和敬老院；春節(jié)前，則去了內(nèi)蒙古呼和浩特考察。2015年元旦前，他出席澳門回歸15周年大會并進行考察調(diào)研；元旦后，他到云南魯?shù)榭赐麨膮^(qū)人民并調(diào)研；春節(jié)前夕，他又到陜西看望群眾并調(diào)研。2016年元旦剛過，習主席去重慶考察；春節(jié)前夕，他到革命搖籃井岡山看望老區(qū)人民并調(diào)研。

從調(diào)研時長來看，時間最長的5天，如2012年12月7-11日在廣東的考察，2013年11月24-28日在山東的考察。時間最短的只有半天，如在北京的幾次調(diào)研、在解放軍報社和第16集團軍的調(diào)研。

習主席一般出京的調(diào)研活動多是2到3天時間，其中以3天最多，共有12次，2天時間的共有10次。從調(diào)研的月份來看，12月為習主席調(diào)研最密集的月份，共有8次；其次是5月份，共有7次調(diào)研；再次是7月份，共有6次調(diào)研。

從年份上看，2014年的調(diào)研次數(shù)最多，有15次之多；2013年為12次，2015年是8次。2014年之所以次數(shù)多，主要是結合節(jié)日、活動和會議再兼調(diào)研的情況比較多。2014年，除了元旦、春節(jié)外，五四青年節(jié)，習近平去了北京大學參加了師生的紀念座談會；5月，參加完亞信上海峰會后，在上海進行了2天考察；六一兒童節(jié)前夕，到北京市海淀區(qū)民族小學看望師生；八一建軍節(jié)前夕，到福建慰問部隊官兵和雙擁模范代表；教師節(jié)前夕，習近平到北師大調(diào)研；2014年11月初，參加古田會議后，在福建進行了考察；2014年12月，在參加南京大屠殺公祭儀式后，在江蘇調(diào)研。年底，適逢澳門回歸十五周年，習近平在澳門進行了一系列考察活動。

??? 圖為：2015年7月16日至18日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在吉林調(diào)研。這是7月16日，習近平在延邊朝鮮族自治州和龍市東城鎮(zhèn)光東村農(nóng)戶家中同村民們親切交談。

??? 三、調(diào)研主題

除在軍隊調(diào)研外，習近平總書記到各地調(diào)研主要圍繞四件大事進行的，即全面深化改革、新發(fā)展理念、精準扶貧和作風建設。

（一）研究和推進全面深化改革

深化改革幾乎是習近平調(diào)研中貫穿始終的一個主題。作為全面深化改革的頂層設計師，他時刻不忘研究和推進全面深化改革。

2012年12月，習近平上任后的第一次出京考察，就趕赴改革開放的策源地廣東省。在深圳，他向改革開放的總設計師鄧小平的銅像致敬，表達了推進改革開放的決心。他指出：“改革開放是我們黨的歷史上一次偉大覺醒，正是這個偉大覺醒孕育了新時期從理論到實踐的偉大創(chuàng)造?！彼麖娬{(diào)：“改革開放是當代中國發(fā)展進步的活力之源，是我們黨和人民大踏步趕上時代前進步伐的重要法寶，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路。”

2015年春節(jié)后，習近平又為改革劃了三條“硬杠杠”：第一，改革必須于法有據(jù)，不能想干啥就干啥；第二，改革不能撒胡椒面，必須集中火力瞄準要害；第三，改革不能玩虛的，必須要讓老百姓看到效果。

2015年7月，習近平到吉林考察時強調(diào)“要緊扣關鍵領域做好改革謀劃，蹄疾步穩(wěn)往前走，不能在等待觀望中錯失改革良機、拖延改革進程”。

（二）研究和推進新的發(fā)展理念

黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，這五大發(fā)展理念是以習近平為總書記的黨中央在深入調(diào)查研究基礎上提出來的。其實，習近平總書記在五中全會之前的多次調(diào)研中對五大理念都有所涉及和研究，特別是創(chuàng)新發(fā)展理念。2013年7月，習近平在中國科學院考察工作時強調(diào)：“要堅決掃除影響科技創(chuàng)新能力提高的體制障礙，大力營造勇于創(chuàng)新、鼓勵成功、寬容失敗的社會氛圍?！敝螅谖錆h視察東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)暨“中國光谷”調(diào)研時又強調(diào)：“誰牽住了科技創(chuàng)新的牛鼻子，誰走好了科技創(chuàng)新這步先手棋，誰就能占領先機、贏得優(yōu)勢?！薄昂诵募夹g靠化緣是要不來的，必須靠自力更生?！?/p>

2014年12月，習近平在江蘇考察江蘇省產(chǎn)業(yè)技術研究院時指出：“實現(xiàn)我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動。要深入推進科技和經(jīng)濟緊密結合，推動產(chǎn)學研深度融合，實現(xiàn)科技同產(chǎn)業(yè)無縫對接，不斷提高科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻度。”2015年5月，習近平到位于杭州高新區(qū)的?？低晹?shù)字技術股份有限公司視察，對他們擁有業(yè)內(nèi)領先的自主核心技術表示肯定：“企業(yè)持續(xù)發(fā)展之基、市場制勝之道在于創(chuàng)新?！?/p>

2016年1月4日至6日，習近平在重慶調(diào)研時強調(diào)：“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，是在深刻總結國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗教訓、分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎上形成的，凝聚著對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的深入思考，體現(xiàn)了 ‘十三五’乃至更長時期我國的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點。全黨同志要把思想和行動統(tǒng)一到新的發(fā)展理念上來，崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導綠色、厚植開放、推進共享，努力提高統(tǒng)籌貫徹新的發(fā)展理念能力和水平，確保如期全面建成小康社會、開啟社會主義現(xiàn)代化建設新征程。”他還強調(diào)：“五大發(fā)展理念，‘創(chuàng)新’擺在第一位，一定要牢牢把創(chuàng)新抓在手里，把創(chuàng)新搞上去?！?/p>

（三）研究和推進精準扶貧

困難群眾是習近平最關心的群體，他把7017萬困難群眾的脫貧定為“十三五”期間最艱巨的任務，同時也是必須100%完成的任務，他多次強調(diào)“小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)”。因此，每次調(diào)研，只要當?shù)赜欣щy群眾，他基本上都要到困難地區(qū)實地調(diào)研，指導實施精準扶貧工程。

2012年底，習近平到位于大山深處的河北阜平縣龍泉關鎮(zhèn)駱駝灣村考察，他走進困難群眾唐榮斌家、唐宗秀家，盤腿坐在炕上，噓寒問暖。2013年春節(jié)前夕，習近平前往甘肅省的連片貧困地區(qū)、海拔2400多米高的定西市元古堆村和海拔1900多米的臨夏東鄉(xiāng)族自治縣布楞溝村，入戶看望老黨員和困難群眾，詢問糧食夠不夠吃，低保有沒有保證，看病有沒有保障，孩子有沒有學上，年貨有沒有備好等等。2013年11月初，習近平來到湘西土家族苗族自治州花垣縣排碧鄉(xiāng)十八洞村，探望苗族貧困村民施齊文。他坐下來同施家人一起算收支賬，詢問有什么困難、有什么打算，察看了他家的谷倉、床鋪、灶房、豬圈，勉勵一家人增強信心。2013年11月底，習近平又前往山東臨沂革命老區(qū)，到了臨沭縣曹莊鎮(zhèn)朱村83歲的“老支前”王克昌家中。他挨個房間察看，坐下來同一家人拉家常，關切詢問家里有幾畝地、搞柳編能掙多少錢、還有什么困難？聽老人說家里的生活有了改善，習近平很高興。

新疆喀什地區(qū)的疏附縣，是國家扶貧工作重點縣。2014年4月，習近平來到該縣，走進維吾爾族村民阿卜都克尤木·肉孜家，詳細了解他家的生產(chǎn)生活情況，對阿卜都克尤木說，“看到你們家生活有這個水平，我很高興，我來看你們，就是要驗證黨的惠民政策有沒有深入人心、是否發(fā)揮了作用”。在與村民噓寒問暖的同時，習近平還給群眾開出“脫貧”藥方：“發(fā)展是甩掉貧困帽子的總辦法?！彼赋觯骸柏毨У貐^(qū)要從實際出發(fā)，因地制宜、科學規(guī)劃、分類指導、因勢利導；抓扶貧開發(fā)，要緊緊扭住增加農(nóng)民收入這個中心任務、健全農(nóng)村基本公共服務體系這個基本保障、提高農(nóng)村義務教育水平這個治本之策，突出重點，上下聯(lián)動，綜合施策?！?/p>

2015年7月16日，習近平在吉林延邊調(diào)研時指出：“我們正在為全面建成小康社會而努力，全面小康一個也不能少，哪個少數(shù)民族也不能少，大家要過上全面小康的生活?！?/p>

（四）加強作風建設

習近平在調(diào)研時，時時不忘加強黨的作風建設。他在不斷強調(diào)反腐倡廉的同時，還常常通過接受紅色基因教育，來傳承黨的優(yōu)良作風。

紅色基因是中國共產(chǎn)黨人革命精神的傳承紐帶，是中國共產(chǎn)黨人的砥礪前行的指路明燈，是中國共產(chǎn)黨人帶領全國各族人民實現(xiàn)中國夢的熱情火焰。習近平2016年2月2日在瞻仰井岡山革命烈士陵園時指出：“多來這里看看很有必要，要讓廣大黨員干部知道現(xiàn)在的幸福生活來之不易，多接受紅色基因教育?！?013年，習近平在考察調(diào)研的同時，分別在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心、西柏坡中共中央舊址、武漢東湖毛澤東故居和臨沂革命老區(qū)與當?shù)仡I導干部一起，四次接受紅色基因教育。2014年分別在河南蘭考、新疆軍區(qū)某紅軍師師史館、福建古田和南京軍區(qū)軍史館與當?shù)仡I導干部一起，也是四次接受紅色基因教育。

2015年2月13日-16日，習近平來到陜西考察調(diào)研，第一站到的即是他1969年1月開始插隊近7年的延安市延川縣梁家河村。習近平深情地說：“7年時間里，梁家河父老鄉(xiāng)親給了我無數(shù)關愛，使我受益終生。我永遠不會忘記梁家河，永遠不會忘記父老鄉(xiāng)親，永遠不會忘記老區(qū)人民?！痹谥袊影哺刹繉W院召開的陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會上，習近平指出：“革命老區(qū)是黨和人民軍隊的根，我們永遠不能忘記自己是從哪里走來的，永遠都要從革命的歷史中汲取智慧和力量。老區(qū)和老區(qū)人民為我們黨領導的中國革命作出了重大犧牲和貢獻，我們要永遠珍惜、永遠銘記。”習近平在參觀延安楊家?guī)X黨的七大會址時，動情地說：“這里我來過多次，插隊時每次到延安都要來看看，每次都受到精神上的洗禮。”

沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權。習近平的治國理政新理念新思想，是他從不斷深入實際調(diào)查研究中得來的，是實事求是的結果。