31家“體檢報告”公布 中央巡視組曬問題清單

中新網(wǎng)2月4日電中紀(jì)委網(wǎng)站4日公布了2015年中央巡視組第三輪專項巡視31家單位反饋情況。此輪巡視對教育部、國務(wù)院三峽辦等31家單位進(jìn)行專項巡視。從通報的巡視情況看，黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、“四風(fēng)”問題等較為普遍。

以下是中紀(jì)委網(wǎng)站公布巡視情況摘要：

中央黨史研究室

2015年10月31日至12月31日，中央第一巡視組對黨研室進(jìn)行了專項巡視。

巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：全面從嚴(yán)治黨不嚴(yán)不實，落實主體責(zé)任不到位，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)不力；一些黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，黨員干部黨規(guī)黨紀(jì)意識淡薄，辦公用房超標(biāo)、違規(guī)發(fā)放購物卡等頂風(fēng)違紀(jì)行為仍有發(fā)生；選人用人問題突出，存在照顧性安排及提拔的情況；履行主責(zé)主業(yè)的政治擔(dān)當(dāng)不強(qiáng)，聚焦黨史研究不夠，完成中央交辦的重大任務(wù)滯后；反擊歷史虛無主義責(zé)任意識不強(qiáng)，主動發(fā)聲不力；科研力量建設(shè)缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃和考慮，培養(yǎng)學(xué)科領(lǐng)軍人物和帶頭人不夠；內(nèi)部管理松弛，有的部門賬外賬問題突出，基建工程等重點領(lǐng)域存在腐敗風(fēng)險。同時，巡視組還收到涉及一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題反映，已按規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部和有關(guān)部門處理。

社科院

2015年10月31日至12月31日，中央第一巡視組對中國社會科學(xué)院黨組進(jìn)行了專項巡視。

巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，馬克思主義在一些學(xué)科的指導(dǎo)地位邊緣化，存在一些錯誤思想傾向；基層黨組織建設(shè)薄弱，一些研究所重科研、輕黨建，黨組織生活很不健全；全面從嚴(yán)治黨不嚴(yán)不實，履行主體責(zé)任不到位，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)偏軟；頂風(fēng)違反中央八項規(guī)定精神問題禁而不止，公款旅游、違規(guī)發(fā)放購物卡、辦公用房超標(biāo)等問題依然存在；選人用人問題突出，有的領(lǐng)導(dǎo)干部“近親繁殖”，搞團(tuán)團(tuán)伙伙；利用學(xué)術(shù)資源優(yōu)勢謀取私利問題突出，有的學(xué)術(shù)活動逐利傾向明顯。同時，巡視組還收到涉及一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題反映，已按規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部和有關(guān)部門處理。

共青團(tuán)中央

2015年10月30日至12月29日，中央第二巡視組對團(tuán)中央進(jìn)行了專項巡視。

巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，學(xué)習(xí)傳達(dá)黨的群團(tuán)工作會議精神不夠深入，結(jié)合實際工作貫徹落實不夠，有的干部誤讀誤解；改革創(chuàng)新行動不堅決、措施不具體，對下指導(dǎo)不及時，“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”問題仍然存在；黨建工作薄弱，基層黨組織軟弱渙散，有的黨委、紀(jì)委未按時換屆，個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為他人偽造預(yù)備黨員身份；全面從嚴(yán)治黨不力，執(zhí)行干部選拔任用制度規(guī)定不嚴(yán)，對直屬單位監(jiān)管不到位，有的單位民主集中制和“三重一大”決策制度不落實，有的單位一把手長期不交流。同時，巡視組還收到涉及一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題反映，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部和有關(guān)部門處理。

中國文聯(lián)

2015年10月30日至12月29日，中央第二巡視組對文聯(lián)黨組進(jìn)行了專項巡視。

巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，貫徹落實文藝工作座談會精神不夠到位，橋梁紐帶作用發(fā)揮不夠，行業(yè)管理意識欠缺，引領(lǐng)藝術(shù)家“深入生活、扎根人民”辦法不多；黨建工作薄弱，抓黨建帶群建意識淡薄，基層黨組織軟弱渙散，一些黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識不強(qiáng)；全面從嚴(yán)治黨不力，多占住房、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等頂風(fēng)違紀(jì)問題多有發(fā)生，個別黨員干部熱衷于出鏡出彩、參加有額外報酬的活動，甚至以權(quán)謀私、“借藝生財”；選人用人問題突出，“帶病”選拔任用干部，個別干部檔案材料造假、未如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項。同時，巡視組還收到涉及一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題反映，已按規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部和有關(guān)部門處理。

中國銀行

2015年11月2日至12月31日，中央第三巡視組對中國銀行黨委開展了專項巡視。

巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：黨的領(lǐng)導(dǎo)逐級弱化淡化，全面從嚴(yán)治黨不力。對黨建工作缺乏總體規(guī)劃、統(tǒng)籌部署，重業(yè)務(wù)、重拓展，輕黨建、輕監(jiān)管問題比較突出。“兩個責(zé)任”落實不到位，黨委落實主體責(zé)任有效管用的措施不多，責(zé)任傳導(dǎo)發(fā)力不夠；各級紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”不到位。違反中央八項規(guī)定精神問題屢禁不止，省級以下分行頂風(fēng)違紀(jì)問題依然突出。選人用人制度執(zhí)行不嚴(yán)格，省級分行以下單位違規(guī)用人問題時有發(fā)生。貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作相關(guān)方針政策不到位、不堅決，違規(guī)違紀(jì)問題屢有發(fā)生。支持小微企業(yè)力度小，責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠。同時，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)人員的問題線索，已按規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部及有關(guān)部門處理。

農(nóng)業(yè)銀行

2015年11月2日至12月31日，中央第三巡視組對農(nóng)業(yè)銀行黨委開展了專項巡視。

巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，黨的建設(shè)缺失，全面從嚴(yán)治黨不力。“兩個責(zé)任”落實不到位，黨建工作力度層層遞減。黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨用力不深、落實和督導(dǎo)黨建工作責(zé)任發(fā)力不夠。紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”不到位，抓早抓小意識不強(qiáng)，責(zé)任追究不到位。“四風(fēng)”整治不力，違反中央八項規(guī)定精神問題頻發(fā)，有的分行領(lǐng)導(dǎo)公款打高爾夫球、公款旅游等。選人用人制度執(zhí)行不嚴(yán)格，違反組織紀(jì)律問題時有發(fā)生。貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作相關(guān)方針政策不到位、不堅決，違規(guī)違紀(jì)問題屢有發(fā)生。服務(wù)“三農(nóng)”存在差距，責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識不夠強(qiáng)。同時，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部等有關(guān)部門處理。

工商銀行

2015年11月1日至12月31日，中央第四巡視組對工商銀行黨委進(jìn)行了專項巡視。

巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：管黨治黨不嚴(yán)，落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位，基層黨組織建設(shè)薄弱，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)偏松偏軟；落實中央八項規(guī)定精神不到位，一些分支機(jī)構(gòu)借營銷名義搞公款送禮、公款吃喝，違規(guī)列支福利費(fèi)和招待費(fèi)；選人用人工作不夠規(guī)范，“近親繁殖”現(xiàn)象比較突出，一些單位領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)提拔調(diào)整干部；內(nèi)部管理和風(fēng)險防范不到位，一些基層機(jī)構(gòu)存在以貸謀私問題，一些部門和分支機(jī)構(gòu)利用創(chuàng)新型業(yè)務(wù)謀取私利，集中采購等重點領(lǐng)域制度執(zhí)行不嚴(yán)格，境外機(jī)構(gòu)監(jiān)管比較薄弱。同時，巡視組還收到涉及一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題反映，已按規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部和有關(guān)部門處理。

交通銀行

2015年11月3日至12月31日，中央第四巡視組對交通銀行黨委開展了專項巡視。

巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部職工反映了一些問題，主要是：全面從嚴(yán)治黨抓而不實，主體責(zé)任落實不到位，基層黨組織建設(shè)薄弱；問責(zé)偏于寬松軟，存在以行政處理代替黨紀(jì)處分，以經(jīng)濟(jì)處罰代替組織處理等現(xiàn)象；紀(jì)律意識規(guī)矩意識不強(qiáng)，執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不堅決，公款吃喝、公款旅游、公款租賃會所和高爾夫練習(xí)場等頂風(fēng)違紀(jì)問題屢有發(fā)生；選人用人不規(guī)范，“帶病提拔”問題較為突出；有的分行、支行營銷拓展費(fèi)管理使用混亂，個別領(lǐng)導(dǎo)干部從中謀取私利；集中采購、工程招標(biāo)制度執(zhí)行不嚴(yán)格，存在廉潔風(fēng)險，重點業(yè)務(wù)領(lǐng)域問題多發(fā)。同時，巡視組還收到涉及一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題反映，已按規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部和有關(guān)部門處理。

國開行

2015年11月1日至12月30日，中央第五巡視組對國開行黨委進(jìn)行了專項巡視。

巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，黨建工作薄弱，全面從嚴(yán)治黨不力，缺乏問題風(fēng)險意識，傳導(dǎo)責(zé)任壓力遞減，個別分行多年沒有專題研究和部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；追責(zé)問責(zé)“高舉輕放”，失之于寬、失之于軟；鋪張浪費(fèi)、享樂奢靡問題突出，辦公用房嚴(yán)重超標(biāo)，在多地建高檔豪華賓館，閑置浪費(fèi)嚴(yán)重；違反中央八項規(guī)定精神問題有禁不止，公款吃喝、違規(guī)購買禮品、公車私用等問題仍然存在；執(zhí)行組織人事紀(jì)律不嚴(yán)格，存在因人設(shè)崗、“帶病提拔”等現(xiàn)象；信貸、采購、工程建設(shè)等重點領(lǐng)域存在廉潔風(fēng)險和道德風(fēng)險。同時，巡視組還收到涉及一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題反映，已按規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部和有關(guān)部門處理。

農(nóng)發(fā)行

2015年11月1日至12月30日，中央第五巡視組對農(nóng)發(fā)行黨委進(jìn)行了專項巡視。

巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部職工反映了一些問題，主要是：黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，全面從嚴(yán)治黨不力，管黨治黨意識不強(qiáng)，主動擔(dān)當(dāng)不夠，沒有把黨的建設(shè)與企業(yè)發(fā)展同步謀劃、同步開展；紀(jì)委在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)上主動作為不夠，巡視、內(nèi)審工作定位不準(zhǔn)、力量薄弱；頂風(fēng)違紀(jì)問題多有發(fā)生，變相違規(guī)吃喝、違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼問題仍然存在；執(zhí)行選人用人制度規(guī)矩不嚴(yán)格，存在“近親繁殖”“帶病提拔”和照顧性安排等問題，一些重點崗位長期不交流，隊伍年齡老化、缺乏活力；廉潔風(fēng)險防控不夠，對國有金融資產(chǎn)管理存在漏洞，違規(guī)放貸、以貸謀私問題時有發(fā)生，管權(quán)管錢管物的重要崗位問題頻發(fā)。同時，巡視組還收到涉及一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題反映，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部和有關(guān)部門處理。

人民銀行

2015年10月30日至12月30日，中央第六巡視組對人民銀行黨委進(jìn)行了專項巡視。

巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，全面從嚴(yán)治黨不力，主體責(zé)任落實不到位，基層黨建薄弱，一些黨員干部未按規(guī)定比例交納黨費(fèi)。中央八項規(guī)定精神落實不嚴(yán)，一些下屬企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活待遇變相違規(guī)，公款送禮吃喝屢禁不止，樓堂館所項目改頭換面，巧立名目發(fā)放薪酬補(bǔ)貼。組織紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)，有的領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)避制度安排親屬在系統(tǒng)內(nèi)任職，有的違規(guī)用人搞“小圈子”，有的瞞報房產(chǎn)、股票和因私出國(境)等情況。權(quán)力監(jiān)督約束不嚴(yán)，對濫用審批和處罰自由裁量權(quán)、向所屬企事業(yè)單位轉(zhuǎn)移行政監(jiān)管權(quán)等問題反映較多，隱含腐敗風(fēng)險。同時，巡視組還收到涉及一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題反映，已按規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部和有關(guān)部門處理。

外匯管理局

2015年10月30日至12月30日，中央第六巡視組對外匯局黨組進(jìn)行了專項巡視。

巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，全面從嚴(yán)治黨不力，主體責(zé)任落實不到位，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)寬軟，基層黨建亟需加強(qiáng)。一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部漠視紀(jì)律規(guī)矩，公款吃喝、辦公用房超標(biāo)、出國(境)管理不嚴(yán)、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等問題比較突出。選人用人工作不夠規(guī)范，有的干部任用資格和程序把關(guān)不嚴(yán)，個人有關(guān)事項報告、輪崗交流等制度執(zhí)行不嚴(yán)格。外匯行政執(zhí)法等監(jiān)管薄弱，利用檢查處罰權(quán)謀私隱患大，下屬企事業(yè)單位違規(guī)問題多發(fā)，存在利益輸送風(fēng)險。同時，巡視組還收到涉及一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題反映，已按規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部和有關(guān)部門處理。

證監(jiān)會

2015年10月31日至12月25日，中央第七巡視組對證監(jiān)會黨委進(jìn)行了專項巡視。

巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任和措施落實不到位，對“兩個責(zé)任”的認(rèn)識和重視程度“上熱下冷”，落實力度和效果在有些單位逐級遞減；對重要權(quán)力部門、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和敏感崗位監(jiān)督制約不夠有力，部分下屬單位“三重一大”決策制度建設(shè)滯后；執(zhí)紀(jì)問責(zé)的力度不夠大，開展責(zé)任追究和警示教育較少；防范廉政風(fēng)險不到位，防止利益沖突機(jī)制不健全，存在滋生腐敗的隱患。反“四風(fēng)”不徹底，落實中央八項規(guī)定精神不夠嚴(yán)格，違規(guī)違紀(jì)問題時有發(fā)生。選人用人制度不夠完善，輪崗交流制度建設(shè)滯后、執(zhí)行不到位，對干部的日常監(jiān)督管理失之于寬、失之于軟，有的組織紀(jì)律觀念淡薄，重大事項不請示不報告等。同時，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部等有關(guān)部門處理。

上交所

2015年11月2日至12月25日，中央第七巡視組對上交所黨委進(jìn)行了專項巡視。

巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，重業(yè)務(wù)輕黨建，兩個責(zé)任落實不到位，黨建工作與業(yè)務(wù)工作存在“兩張皮”現(xiàn)象，黨委班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實不夠有力，紀(jì)檢監(jiān)察基礎(chǔ)比較薄弱，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)失之于寬、失之于軟。廉潔風(fēng)險防控不力，防范利益沖突不到位，違規(guī)違紀(jì)問題時有發(fā)生，有的下屬公司存在變相收費(fèi)問題。經(jīng)治理后“四風(fēng)”問題仍不同程度存在，有的單位鋪張浪費(fèi)比較嚴(yán)重。“三重一大”決策制度執(zhí)行不力，有的重大建設(shè)項目管控不嚴(yán)，干部選拔任用工作不夠規(guī)范等。同時，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部等有關(guān)部門處理。

深交所

2015年11月1日至12月25日，中央第七巡視組對深交所黨委進(jìn)行了專項巡視。

巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，重業(yè)務(wù)輕黨建，黨的領(lǐng)導(dǎo)與業(yè)務(wù)發(fā)展“兩張皮”等問題比較突出，黨組織在履行主體責(zé)任、落實黨管干部原則等方面不夠到位。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)偏輕偏軟，違規(guī)違紀(jì)問題時有發(fā)生，重要敏感崗位和人員存在廉潔風(fēng)險。“四風(fēng)”問題仍未得到有效遏制，一些違規(guī)違紀(jì)行為禁而不絕，有的單位鋪張浪費(fèi)比較突出。干部管理監(jiān)督不嚴(yán)，回避、輪崗等制度未有效執(zhí)行。投資和資金使用管理方面制度不健全，招投標(biāo)等制度執(zhí)行不嚴(yán)格等。同時，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部等有關(guān)部門處理。

國家統(tǒng)計局

2015年10月31日至12月31日，中央第八巡視組對國家統(tǒng)計局黨組開展了專項巡視。

巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題：黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，全面從嚴(yán)治黨不力，履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不到位，對直屬單位和調(diào)查總隊領(lǐng)導(dǎo)班子教育監(jiān)督管理不到位，黨的基層組織建設(shè)薄弱；干部群眾對黨組選人用人、執(zhí)行回避制度不嚴(yán)格等有反映；執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不到位，辦公室面積超標(biāo)等問題仍然存在，一些部門工作作風(fēng)不實，官僚主義問題依然存在，有的領(lǐng)導(dǎo)干部工作不作為，懶政問題突出；有的領(lǐng)導(dǎo)干部以“數(shù)”謀私，搞權(quán)力尋租。同時，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部等有關(guān)部門處理。

教育部

2015年10月31日至12月31日，中央第八巡視組對教育部黨組開展了專項巡視。

巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題：黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，貫徹黨的教育方針不到位，全面從嚴(yán)治黨不力，履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不到位，對機(jī)關(guān)和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理監(jiān)督不夠，有的高校黨組織渙散、紀(jì)律松弛；執(zhí)行干部交流、退休等制度不嚴(yán)格，有的直屬單位和高校違規(guī)配備干部和管理人員；貫徹中央八項規(guī)定精神不到位，“四風(fēng)”問題時有發(fā)生；高校設(shè)置審批、自主招生、MBA教育等重點領(lǐng)域權(quán)力尋租問題突出，一些領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)插手學(xué)校工程建設(shè)、侵占科研經(jīng)費(fèi)、生活腐化等問題依然存在。同時，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部等有關(guān)部門處理。

國家林業(yè)局

2015年11月2日至12月30日，中央第九巡視組對國家林業(yè)局黨組進(jìn)行了專項巡視。

巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，對基層黨的建設(shè)重視不夠，有的基層黨委不按時換屆，有的長期不配黨委書記；貫徹林業(yè)改革方針政策不到位，推進(jìn)國有林區(qū)林場改革力度不夠，新一輪退耕還林進(jìn)度遲緩，簡政放權(quán)不徹底；紀(jì)檢機(jī)構(gòu)力量薄弱，問責(zé)追責(zé)失之于寬；林業(yè)資金不“謀”林，套取謀利、擠占挪用、騙取補(bǔ)貼、滯留資金等問題多發(fā)；貫徹落實中央八項規(guī)定精神不力，頂風(fēng)違紀(jì)持續(xù)發(fā)生；干部選拔任用缺乏統(tǒng)籌，一些干部長期不交流，親屬在系統(tǒng)內(nèi)從業(yè)較多，有的違反任職回避規(guī)定。同時，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部等有關(guān)部門處理。

中國氣象局

2015年11月3日至12月30日，中央第九巡視組對中國氣象局黨組進(jìn)行了專項巡視。

巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任抓而未實，結(jié)合實際落實中央精神有效措施辦法少；重業(yè)務(wù)輕黨建，監(jiān)督檢查、解決突出問題不力；執(zhí)行民主集中制重形式、輕實質(zhì)，班子成員溝通交流不充分；局紀(jì)檢機(jī)構(gòu)與省局紀(jì)檢組之間關(guān)系不順，執(zhí)紀(jì)問責(zé)不到位；清水“衙門”水不清，氣象科技服務(wù)、科研資金管理、設(shè)備采購等領(lǐng)域特別是防雷服務(wù)中廉政風(fēng)險較高；對中央八項規(guī)定精神不知敬畏，頂風(fēng)違紀(jì)問題持續(xù)發(fā)生；執(zhí)行選人用人標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，程序不嚴(yán)格，個別單位違規(guī)進(jìn)人，親屬同在一個單位工作的情況較多，有的違反任職回避規(guī)定。同時，巡視組還收到涉及一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題反映，已按規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部等有關(guān)部門處理。

中國人壽保險(集團(tuán))公司

2015年10月30日至12月30日，中央第十巡視組對人壽集團(tuán)黨委進(jìn)行了巡視。

巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，黨的建設(shè)缺失，兩個責(zé)任不落實，干部管理寬、松、軟。落實中央八項規(guī)定精神反應(yīng)遲緩，“四風(fēng)”問題屢禁不止，存在豪華裝修、辦公室超標(biāo)等頂風(fēng)違紀(jì)問題。執(zhí)行組織紀(jì)律不嚴(yán)格，機(jī)構(gòu)臃腫，存在“帶病辭職”、“近親繁殖”等現(xiàn)象。重大投資項目監(jiān)管缺失，招標(biāo)采購過程中存在違規(guī)行為；有的單位虛列費(fèi)用等違反財經(jīng)紀(jì)律問題突出；基層違紀(jì)違法案件頻發(fā)，集資詐騙等“群眾身邊的腐敗”影響惡劣。同時，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部等有關(guān)部門處理。

中國太平保險集團(tuán)有限責(zé)任公司

2015年11月1日至12月30日，中央第十巡視組對太平集團(tuán)黨委進(jìn)行了巡視。

巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，黨的建設(shè)缺失，干部管理寬、松、軟，兩個責(zé)任落實不到位；“四風(fēng)”屢禁不止，公款吃喝、公費(fèi)旅游等頂風(fēng)違紀(jì)問題突出；執(zhí)行組織紀(jì)律不嚴(yán)格，存在“帶病提拔”、“近親繁殖”、“帶病辭職”等現(xiàn)象；有的重大投資項目監(jiān)管缺失，違規(guī)決策多發(fā)，一些項目損失嚴(yán)重；有的單位招標(biāo)采購存在重大隱患，以各種理由規(guī)避公開招標(biāo)；有的財務(wù)管理混亂，虛列費(fèi)用等。同時，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部等有關(guān)部門處理。

人保集團(tuán)

2015年10月30日至12月29日，中央第十一巡視組對人保集團(tuán)黨委進(jìn)行了巡視。

巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠，基層黨的領(lǐng)導(dǎo)缺失；全面從嚴(yán)治黨不力，紀(jì)律規(guī)矩意識淡薄，違反政治紀(jì)律、不講政治規(guī)矩的現(xiàn)象時有發(fā)生；主體責(zé)任缺失，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度不夠；選擇性執(zhí)行中央經(jīng)濟(jì)工作方針政策；存在企業(yè)特殊論思想，違反中央八項規(guī)定精神問題突出，領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(境)管理不嚴(yán)；有的重大投資決策未經(jīng)集體研究，涉嫌利益輸送；有的弄虛作假套取費(fèi)用，利用保險資源為“小團(tuán)體”謀利；有的下屬單位選人用人不講規(guī)矩，裙帶關(guān)系泛濫，一些領(lǐng)導(dǎo)干部親屬參與保險業(yè)務(wù)謀利。同時，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部等有關(guān)部門處理。

中國出口信用保險公司

2015年10月30日至12月29日，中央第十一巡視組對信保公司黨委進(jìn)行了巡視。

巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，黨的建設(shè)缺失，公司黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠，基層黨組織建設(shè)薄弱；全面從嚴(yán)治黨不力，政治意識、紀(jì)律意識淡薄；“兩個責(zé)任”落實不到位，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度不夠；執(zhí)行中央經(jīng)濟(jì)工作方針政策不到位，政策性職能履行不全面；選人用人不講規(guī)矩，存在用人不公、親親疏疏和違反程序提拔干部問題；查糾違反中央八項規(guī)定精神問題不力，自查自糾走過場，清理辦公用房和公務(wù)用車超標(biāo)、違規(guī)出國(境)等問題遲緩，違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼；集中采購占比偏低，涉嫌以權(quán)謀私、利益輸送。同時，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部等有關(guān)部門處理。

銀監(jiān)會

2015年11月3日至12月31日，中央第十二巡視組對銀監(jiān)會黨委進(jìn)行專項巡視。

巡視中干部群眾反映了一些問題，主要是：黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，黨的建設(shè)缺失，全面從嚴(yán)治黨不力。“兩個責(zé)任”落實不夠到位。執(zhí)行選人用人制度不規(guī)范，存在“違規(guī)提拔”問題。執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定不嚴(yán)格，有的“祼官”清理不到位。落實中央八項規(guī)定精神不到位，公款旅游、違規(guī)高消費(fèi)等頂風(fēng)違紀(jì)問題仍然存在。利用監(jiān)管職權(quán)謀取私利的問題反映多。對會管金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)，一些機(jī)構(gòu)問題多發(fā)。巡視期間，巡視組收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部及有關(guān)部門處理。

建設(shè)銀行

2015年11月3日至12月31日，中央第十二巡視組對建設(shè)銀行黨委進(jìn)行專項巡視。

巡視中干部群眾反映了一些問題，主要是：黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，黨的建設(shè)缺失，全面從嚴(yán)治黨不力。主體責(zé)任層層遞減，監(jiān)督責(zé)任落實不到位，紀(jì)委執(zhí)紀(jì)問責(zé)偏輕偏軟。存在違規(guī)提拔、帶病提拔等問題。落實中央八項規(guī)定精神不夠到位，存在違規(guī)高消費(fèi)、公款旅游等頂風(fēng)違紀(jì)問題。存在利益輸送和濫用職權(quán)謀取個人私利問題。集中采購、財務(wù)管理等領(lǐng)域存在廉潔風(fēng)險。巡視期間，巡視組收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部及有關(guān)部門處理。

中投公司

2015年10月31日至12月30日，中央第十三巡視組對中投公司黨委進(jìn)行了專項巡視。

從巡視情況看，中投公司一些黨組織黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，不重視黨建工作，黨委未充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。主要表現(xiàn)在：

一是黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，黨的建設(shè)缺失，全面從嚴(yán)治黨不力。重業(yè)務(wù)、輕黨建。基層黨組織渙散，黨員管理松散，有的下屬單位黨務(wù)部門被撤銷，部分黨員員工長期不轉(zhuǎn)入黨組織關(guān)系。個別直管企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。公司黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制長期不健全，對違紀(jì)案件處理寬、松、軟。

二是頂風(fēng)違反中央八項規(guī)定精神，“四風(fēng)”問題突出。公款打高爾夫球不收手不知止，公款出國(境)旅游屢禁不止，營銷領(lǐng)域費(fèi)用失控，違紀(jì)違法問題頻發(fā)。

三是選人用人問題突出，制度執(zhí)行不嚴(yán)格。四是違規(guī)決策，利益輸送問題嚴(yán)重。巡視期間，巡視組收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)人員的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部及有關(guān)部門處理。

中信集團(tuán)

2015年10月31日至12月30日，中央第十三巡視組對中信集團(tuán)黨委進(jìn)行了專項巡視。

從巡視情況看，一個時期以來，中信集團(tuán)一些黨組織黨的意識淡薄，頂風(fēng)違反中央八項規(guī)定精神問題嚴(yán)重，選人用人等方面違規(guī)違紀(jì)問題頻發(fā)。主要表現(xiàn)在：

一是黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，黨的建設(shè)缺失，全面從嚴(yán)治黨不力。集團(tuán)黨委講商言商語多，講黨言黨語少。黨委會除討論人事問題外，很少研究其他重大事項。黨員管理松散，部分黨員員工長期不轉(zhuǎn)入黨組織關(guān)系。黨建責(zé)任層層遞減，紀(jì)檢部門組織建設(shè)和能力建設(shè)嚴(yán)重不足。

二是奢侈、享樂風(fēng)氣盛行。仍存在公款打高爾夫球、超標(biāo)準(zhǔn)接待和購車、到風(fēng)景名勝區(qū)開會等問題。

三是堅持黨管干部原則不力。存在違規(guī)兼職取酬，“突擊提拔”“帶病提拔”問題。

四是制度缺失、管理粗放，存在違紀(jì)違法問題。同時，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)人員的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部及有關(guān)部門處理。

中國保監(jiān)會

2015年11月2日至12月31日，中央第十四巡視組對中國保監(jiān)會黨委進(jìn)行了專項巡視。

從巡視情況看，存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，黨的建設(shè)缺失，全面從嚴(yán)治黨不力等問題，管黨治黨意識不強(qiáng)，黨委落實主體責(zé)任不夠，紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任缺失；違反中央八項規(guī)定精神問題時有發(fā)生，仍存在辦公用房超標(biāo)，違規(guī)接受宴請、報銷費(fèi)用等問題；保險監(jiān)管權(quán)力行使不規(guī)范，一些干部存在以權(quán)謀私，違規(guī)兼職取酬等問題；選人用人、干部管理方面問題較多，存在突擊提拔干部現(xiàn)象，干部監(jiān)督管理不規(guī)范，有的干部未按規(guī)定報告?zhèn)€人有關(guān)事項等。巡視期間，巡視組收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部及有關(guān)部門處理。

光大集團(tuán)

2015年11月3日至12月31日，中央第十四巡視組對光大集團(tuán)黨委進(jìn)行了專項巡視。

從巡視情況看，還存在黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)弱化，黨的建設(shè)缺失，全面從嚴(yán)治黨不力等問題。黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)失之于寬、松、軟，紀(jì)委存在“三轉(zhuǎn)”不到位、查處不力、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)問題。公款打高爾夫球、旅游、吃喝等違反中央八項規(guī)定精神問題時有發(fā)生。有的單位選人用人制度建設(shè)滯后，存在“帶病提拔”問題；有的下屬企業(yè)風(fēng)險管控較弱，存在國有資產(chǎn)流失隱患。巡視期間，巡視組收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部及有關(guān)部門處理。

三峽辦

2015年11月1日至12月31日，中央第十五巡視組對三峽辦黨組進(jìn)行了專項巡視。

巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：

一是黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，黨的建設(shè)缺失，全面從嚴(yán)治黨不力。履行“兩個責(zé)任”不到位，抓黨建工作重形式、輕效果，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)重工作部署，層層傳導(dǎo)壓力、工作落實不夠，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)不嚴(yán)。

二是三峽后續(xù)規(guī)劃項目實施監(jiān)管不力，廉潔風(fēng)險大。部分項目審核把關(guān)不嚴(yán)，重復(fù)申報獲批；一些項目規(guī)避公開招標(biāo)，資金被擠占挪用；項目外包過多，涉嫌利益輸送。

三是選人用人政策執(zhí)行不嚴(yán)格，存在違規(guī)提拔干部問題。少數(shù)干部任職履行程序不規(guī)范；干部交流輪崗制度執(zhí)行不到位；存在領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告瞞報和個別干部檔案信息造假問題。同時，巡視組收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部及有關(guān)部門處理。

南水北調(diào)辦

2015年11月1日至12月31日，中央第十五巡視組對南水北調(diào)辦黨組進(jìn)行了專項巡視。

巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：

一是黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，黨的建設(shè)缺失，全面從嚴(yán)治黨不力。對全面從嚴(yán)治黨統(tǒng)籌部署、以上率下和督促檢查不夠，對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)不力，“兩個責(zé)任”落實不到位；紀(jì)檢監(jiān)察力量弱、標(biāo)準(zhǔn)松、調(diào)查淺、執(zhí)紀(jì)軟，對違紀(jì)行為和明顯違反中央八項規(guī)定精神的人和事，處理不及時、不嚴(yán)格；選人用人程序不規(guī)范，存在違規(guī)提拔干部問題，個人事項報告不實比例較高。

二是工程建設(shè)監(jiān)管不到位，合同變更索賠多，導(dǎo)致工程投資不斷增加，個別項目涉嫌利益輸送。同時，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部等有關(guān)部門處理。