美國(guó)新國(guó)防預(yù)算“謀劃”長(zhǎng)遠(yuǎn)利益

　　一月二十七日，伊拉克一軍事基地內(nèi)，美國(guó)士兵指導(dǎo)伊拉克部隊(duì)進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)。

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2017財(cái)年的美國(guó)國(guó)防預(yù)算將于2月9日公布。2月2日，美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)卡特在華盛頓經(jīng)濟(jì)俱樂部發(fā)表演講，專門介紹這一預(yù)算案。卡特稱，2017財(cái)年國(guó)防預(yù)算案總金額為5827億美元，比2016財(cái)年略有下降，但側(cè)重內(nèi)容有所不同，歐洲防務(wù)、打擊極端組織“伊斯蘭國(guó)”、研發(fā)投入以及深海、太空和網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域成為重點(diǎn)。美國(guó)學(xué)者認(rèn)為，新的國(guó)防預(yù)算著眼未來幾十年，“謀劃”長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

幾組預(yù)算數(shù)據(jù)可能引起不同解讀

卡特在演講中公布的幾組數(shù)據(jù)引起了媒體關(guān)注。

其一，撥款34億美元用于強(qiáng)化美國(guó)在歐洲的軍事存在，這一數(shù)額相當(dāng)于前一財(cái)年7.89億美元的4倍多。具體開支內(nèi)容包括增加美國(guó)駐歐軍事人員，開展更多培訓(xùn)與演習(xí)，改進(jìn)軍事支援系統(tǒng)等，重點(diǎn)是中東歐地區(qū)。

其二，撥款75億美元專門用于打擊極端組織“伊斯蘭國(guó)”的軍事行動(dòng)，比2016財(cái)年增加了50%，其中包括花費(fèi)18億美元購(gòu)買4.5萬(wàn)枚精確制導(dǎo)炸彈。

其三，撥款714億美元用于研發(fā)。用卡特的話說，“這是美國(guó)的其他機(jī)構(gòu)難以企及的”。這一數(shù)額比上一年度增加13億美元，主要研發(fā)方向包括小型的無(wú)人機(jī)系統(tǒng)。另有一種新式高速炮彈，可由現(xiàn)行海軍列裝的槍炮發(fā)射，取代比較昂貴的愛國(guó)者導(dǎo)彈。

其四，投資81億美元用于提升水下作戰(zhàn)能力，未來這方面的投入將達(dá)到400億美元。在太空領(lǐng)域，將在上一財(cái)年增加50億美元的基礎(chǔ)上再大幅增加。在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域，將投入70億美元，未來5年的投入將達(dá)350億美元。

在上述幾組數(shù)據(jù)中，打擊極端組織“伊斯蘭國(guó)”的款項(xiàng)用途明確，其他幾項(xiàng)則有可能引起不同解讀，如對(duì)歐洲投入的增加被解讀為主要針對(duì)俄羅斯，提升水下作戰(zhàn)能力被解讀為主要針對(duì)中國(guó)。