西藏領導的烏紗帽將和大自然掛鉤?

中國西藏網訊 大家都知道西藏地處“世界屋脊”，自然環境十分脆弱。從政府到民間，也一直嚷著要保護好“第三極”。那么問題來了，到底誰保護，誰落實？民間有意識自然是好的，但畢竟力量有限，這環境保護的大擔子歸根到底還是要交給政府，再準確點，交給主抓這塊工作的同志們，上到區黨委書記下到村官，都得操這心。

有人該問了，操心沒操到怎么辦？放心，國家有辦法：2015年11月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《開展領導干部自然資源資產離任審計試點方案》，專門對領導干部們的“環保帳”進行審計。

這就意味著，領導們的烏紗帽可能會跟這審計結果掛個鉤了。影響大小雖不敢說,無形中加了“緊箍咒”是肯定了的。

離任審計是一直都存在的制度規范，一名官員在任期間有無重大過失、有無經濟違規等情形，是必須摸底了解的，否則退休或離職就可能成為一些官員“金蟬脫殼”的方式。可以說，自然資源資產離任審計就是對環境保護的一種重視，也是一種很明顯的制度進步。

既然是“試點”，就有第一批，從今年西藏“兩會”政府工作報告上來看，西藏成了“吃螃蟹者”。

自治區主席洛桑江村在政府工作報告中提出，要加大環境綜合治理力度，全面實施生環境保護目標管理。嚴格實行礦產資源勘查開發自治區政府“一支筆”審批和環境保護“一票否決”制，嚴禁“三高”項目。建立領導干部自然資源資產管理離任審計制度。推進全區環境監測監察執法垂直管理和地市環保機構改革，建立生態環境保護和建設的績效考核與動態監測機制。

深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃和工業污染源全面達標排放計劃。推進林政管理規范化、法治化，不斷提高林地保有率。加強生物多樣性保護。推進交通干線、旅游景區景點、村鎮周邊環境綜合治理。科學利用自然資源，大力發展生態經濟，推進綠色低碳循環發展。主要污染物和碳排放總量、單位生產總值能源和水資源消耗量控制在國家核定范圍內，城鎮環境空氣質量優良率保持在95%以上。

在生態環境保護與建設持續推進中，堅持生態興藏、生態富民，保護與發展并重、污染防治與生態修復并舉，著力建設重要的生態安全屏障，形成綠色發展方式和生活方式，促進人與自然和諧發展。在實施主體功能區戰略上，嚴守生態保護底線，不越紅線，不觸高壓線，優化國土空間開發，構建科學合理的生產生活生態空間布局；全面落實主體功能區規劃，加強重點生態功能區建設，規范各類自然保護區管護，加大國家重點生態功能區轉移支付力度。西藏將不斷完善森林生態效益補償、草原生態保護補助獎勵機制，加快建立濕地、水生態保護補助獎勵機制。推進生態文明先行示范區和國家公園建設。

在建設西藏生態安全屏障保護和規劃中，扎實推進“兩江四河”造林綠化工程，加強天然林、重點公益林保護，開展退耕還林、退牧還草、人工種草。加強江河源頭區、生態脆弱區、重要高原湖泊和水源涵養區生態保護。加強土地、草原、森林征用監督管理。加大廢棄礦區和濕地生態環境修復力度。推進雅江中游土地沙化、藏西北荒漠化、藏東南水土流失和小流域綜合治理。

報告中種種條目詳細深入，為審計提供了一定依據。根據這項制度的規定，審計對象主要是西藏各級黨委和政府主要領導干部。這么說，2016年，西藏干部們身上的“環保”擔子更重了。