歐洲多國態度轉變 “松綁”俄羅斯提上日程？

　　圖片來源：新浪財經

　　(來源：金融界網)

據俄羅斯《報紙報》1月27日消息，俄副總理尤里·特魯特涅夫稱，多位歐洲國家代表在達沃斯論壇期間表示，歐洲有意加速取消對俄制裁。在多輪制裁與反制裁的交鋒過后，歐洲多國態度的軟化對于雙邊關系來說是一個積極的信號，但近期給俄羅斯“松綁”真的能夠實現嗎？

對立放緩 制裁難續

事實上，歐洲取消對俄制裁的念頭早已有所顯露。去年底，歐盟駐俄羅斯代表處負責人維加烏達斯·烏沙茨卡斯就曾表示，歐盟和俄羅斯有意取消相互制裁。法俄在打擊“伊斯蘭國”極端組織方面的聯手在無形中就已經打破了歐洲對俄羅斯的孤立。美國彭博社對此評論稱，俄法聯手打擊IS，意味著西方和俄羅斯將巴沙爾政權的相關問題先放在一邊。

而在烏克蘭問題上，停火協議基本得到了遵守，俄羅斯在烏的大部分軍事力量也已經撤離。據衛星網1月26日報道，俄專家指出，在當前的世界局勢下，西方開始傾向于尋找與俄羅斯的交匯點。

本月，俄總統普京在接受德國《圖片報》專訪時表示，西方和歐盟的制裁對俄羅斯在國際金融市場上的活動影響顯著，能源價格下跌也造成了嚴重的經濟損失。社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員姜毅指出，明斯克協議簽訂之后，俄羅斯和歐洲開始將原本在桌下的“底牌”一張張亮在明面上，互相討價還價。

正是在互相有意取消制裁的推動下，“松綁”終于被明確地提出。法國經濟部長埃馬紐埃爾·馬克龍在1月24日訪問莫斯科期間表示，法國希望西方對俄羅斯的制裁能夠在今年夏天得以解除。德國財政部長朔伊布勒也于日前在《法蘭克福匯報》撰文稱，歐洲應聯合俄羅斯解決國際問題。

多重因素 大勢所趨

歐洲多國表態加速解除對俄制裁的背后，多方面的因素起到了推動作用。

2015年7月，歐盟以俄羅斯“在烏克蘭東部制造不穩定”為由對俄實施新一輪經濟制裁。而目前，中東地區局勢緊張，烏克蘭和平進程平穩推進，此消彼長之下，歐俄之間的緊張局面也得到很大的緩解。據俄羅斯衛星通訊社1月26日報道，俄專家普遍認為，如果烏克蘭境內的武裝行動不會重新開始，反俄制裁或將于數月內解除。

不應忽視的是，制裁俄羅斯也讓歐洲各國本身付出了沉重的代價。中國現代國際關系研究院研究員許濤在接受采訪時指出，制裁是一把雙刃劍，歐洲作為制裁方也承擔了相當大的經濟損失。據德國《經濟新聞》日前報道，因農產品價格受俄反制裁影響嚴重，德國農業協會主席魯克維德呼吁盡早停止對俄制裁。因此，盡早解除對俄制裁也符合歐洲本身的利益。

此外，在制裁俄羅斯問題上的“領導者”美國的表態又推了歐洲一把。據法新社1月22日報道，美國國務卿克里公開表示，只要俄羅斯在未來幾個月執行明斯克協議，美國將取消對俄制裁。美國釋放有條件的“松綁”信號，作為在烏克蘭問題上同進退的小伙伴，歐洲做出類似的表態顯然也在情理之中。

雙邊關系 陰云難散

據路透社1月27日報道，歐盟領導人將在2月12日決定是否對俄羅斯實施新制裁。在歐俄博弈中，歐洲“人多勢眾”占據上風，“北極熊”被種種制裁綁住了手腳。

在俄羅斯內外交困、焦頭爛額的時間點，歐洲適時地拋出“招安”誘惑，使普京和俄政府陷入了接受則有損既定戰略、不接受則將面對更大危機的僵局。姜毅認為，歐洲“解除制裁”可能存在一定水分，全部制裁一次性取消的可能性不大，其中關于俄羅斯軍事技術的制裁恐怕不會取消。

目前看來，歐洲各國確實有意提前解除對俄制裁。但即使解除制裁真正實現，雙邊關系也只可能出現一定程度的緩和，而就此實現正常往來則希望渺茫。許濤認為，在這一回合俄羅斯已經到了需要“見好就收”的地步，但未來在事關俄羅斯利益時，包括在北約和歐盟東擴等問題上，俄政府不會做出讓步，將會繼續強硬下去。這也就是說，“松綁”之后歐洲和俄羅斯恐怕仍將在許多問題上保持對立。

人民日報海外版