各大部委新年部署了啥？五大熱詞勾畫改革重點

中新網1月29日電(種卿)近期，國家各大部委年終工作會議陸續召開，供給側改革、去庫存、和市場化等詞匯被頻頻提及，構成了2016年經濟工作重點。由此來看，“十三五”開局之年中國經濟仍將堅持結構性調整，針對中央提出化解樓市庫存的任務，住建部等多部委已開始協同發力釋放購房需求；而面臨復雜的國際金融環境，中國人民銀行則表態“維穩”前提下，改革步伐不會停。

　　資料圖。中新社記者 翟羽佳 攝

“供給側改革”

相關部門齊發力 5部委上報8個改革方案

截至1月25日，國家各大財經類部委的年度工作會議已基本閉幕，從對今年經濟工作的部署來看，在經濟發展新常態下，“推進供給側改革”成為共識。

在中央財經領導小組26日召開的第十二次會議上，國家發展改革委、財政部、住房城鄉建設部、中國人民銀行、國務院國資委5個部委上報8個具體改革方案。從“供給側改革”概念提出到進入具體實施階段，僅用了兩個半月時間。

國家發改委是中央政府重要的宏觀調控部門，國家發改委主任徐紹史在年度工作報告中提出，“加快推進供給側結構性改革也是2016年工作重點之一”。

發改委報告中強調，加強供給側結構改革，需“準確定位結構性改革方向”，落實到具體工作中，“穩妥處處置‘僵尸企業’”和“做好就業托底”，不僅是推進供給側改革的“硬骨頭”，也將與很多人的生活息息相關，考驗著各有關部門和各級政府的魄力和智慧。

而財政部有關加強供給側結構性改革的部署主要體現在四大領域。“在財稅、金融、國企和社保四大領域推出一批具有重大牽引作用的改革舉措，”

同時，改革也自然離不開資金支持，銀監會年度會議就要求為改革輸送“能量”。提出“整合銀行資金支持供給側結構性改革”，提升服務實體經濟的效率；爭取實現小微企業貸款“三個不低于”目標。

　　1月5日，海口某證券交易大廳的股民。 中新社記者駱云飛 攝

“市場化改革”

注冊制改革不會造成新股大規模擴容

回顧2015年，我國經歷了資本市場的大幅波動和人民幣匯率的階段性下跌，一方面受到外部復雜國際金融市場環境的影響；另一方面也有自身金融證券體系改革的內因。

梳理央行和證監會的“年會”表述不難發現，盡管揭示了多重市場風險，但“改革”決心未有動搖。同時，無論是股票發行注冊制改革；還是利率市場化、匯率形成機制的改革都體現了“市場化改革”本質。

“注冊制改革的本質是市場化改革，核心是處理好政府與市場的關系，形成市場參與各方各司其職、各盡其責的責任體系。”中國證監會主席肖鋼坦言，注冊制改革是一個循序漸進的過程，不可能一步到位，對新股發行節奏和價格不會一下子放開，不會造成新股大規模擴容。

無獨有偶，“堅持改革”的表態同樣出現在央行年度工作會議上。

在央行提出的十項主要任務中，“維穩”與“改革”并重格局凸顯。既要實施穩健的貨幣政策，營造適宜的貨幣金融環境；同時，也要推進利率市場化改革，進一步完善市場化匯率形成機制，提升人民幣國際化水平。