難民申請量突破7000人創(chuàng)新高　日本僅收不到1%

日本政府２３日公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，２０１５年向日本政府申請難民身份者的數(shù)量已突破７０００人，創(chuàng)歷史新高。其中，申請成功者僅有２７人，占申請者總數(shù)的不到１％。

針對日本政府冷對難民申請者的做法，一些相關組織敦促日本政府降低門檻，收留更多難民。

【獲批者僅占０.４％】

日本法務省入國管理局２３日公布的初步統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，２０１５年向日本政府提交難民申請的人數(shù)為７５８６人，比２０１４年增加了２５００多人，創(chuàng)歷史新高。其中，獲批者僅有２７人，占申請者總數(shù)約０.４％。

與２００５年的數(shù)據(jù)相比，向日本政府提交難民申請的人數(shù)１０年間增加了約２０倍。日本法務省預計，申請者數(shù)量將繼續(xù)呈增加趨勢。

從來源國來看，申請者來自全球６９個國家。其中，人數(shù)最多的國家為尼泊爾、印度尼西亞、土耳其和緬甸。獲批的２７人分別來自阿富汗、埃塞俄比亞、斯里蘭卡以及敘利亞等國。

日本法務省認為，難民申請者數(shù)量創(chuàng)新高主要有兩個原因。其一，日本政府在２０１０年修改了難民申請相關制度，允許申請者在提交申請半年后在日本工作。許多人為了能找到工作而申請難民身份。其二，日本２０１４年放寬了針對印度尼亞西人的簽證發(fā)放條件，從該國入境日本的人數(shù)由此增多。

除批準２７人的難民申請外，日本政府還基于人道主義批準了另外７９人的居留許可。

【“最不歡迎難民國家”】

針對超過９９％的申請者遭拒，一些為難民爭取權益的組織表示不滿，要求日本政府收留更多難民。

日本難民聯(lián)合會說：“我們希望，日本能和聯(lián)合國難民事務高級專員辦事處以及相關民間組織就此展開磋商，盡快采取措施，按國際標準批準更多難民的申請。”

日本一直被視作“最不歡迎難民國家”之一，而該國政府正進一步收緊移民政策。去年９月，日本政府加強了移民監(jiān)管舉措，包括將不符合規(guī)定的尋求避難者驅逐出境、防止難民反復遞交申請材料、加強資質審核。

２０１４年，共有約５０００人向日本政府提出難民身份的申請，其中僅１１人獲得批準。

前任聯(lián)合國難民事務高級專員安東尼奧·古鐵雷斯去年１１月曾表示，在全球面臨難民潮的大背景下，日本政府應采取行動接納更多難民。

根據(jù)古鐵雷斯的說法，日本與輸出難民的西亞北非國家距離較遠，這成為該國未能大量接受難民的一個因素。他希望日本能逐步改善難民審核程序，從而有效地接納更多難民，并幫助他們融入到日本社會中。

一些難民事務專家介紹，日本收容難民門檻較高，再加上地理和文化因素，中東等地的難民成功融入日本社會的例子并不多。（張旌新華社專特稿）