郭金龍談非首都功能疏解：北京正面臨“大考”

市人大代表、市委書記郭金龍談非首都功能疏解：“北京目前面臨一場大考，就是要通過疏解謀發展。”昨天下午，市人大代表、市委書記郭金龍參加市人代會西城團小組會時表示，要下定決心，以壯士斷腕的決心加強治理，為優化提升首都核心功能這個大局而奮斗，“全面小康，臨門一腳，這個時候不能功虧一簣”。

治理“城市病” 北京不諱疾忌醫

郭金龍說，習近平總書記2014年調研北京后發表重要講話，明確了北京“四個中心”的城市戰略定位。北京的發展目標就是要建設國際一流的和諧宜居之都，要牢固樹立首都意識，要以首善標準做好服務。“西城區和東城區作為兩個核心區，要加快疏解非首都功能，也要為優化提升首都核心功能提供條件。”

郭金龍坦言，目前北京的規劃、建設、管理都存在很多差距，有不盡如人意的地方。“人太多了，路堵死了，大家都動不了，‘堵車不愉快，霧霾心發慌’。”他以一組地鐵的數據舉例：“現在北京建成了554公里的地鐵，人流量基本每天都達到1000萬人，最高峰達到1300萬，平峰時也有1100萬，地面公交每天的人流量也達到1000萬。雖然南水北調工程到現在為止已經為北京供水9億立方米，但是從人口資源環境角度來講，還是不夠，人均不到150立方米，北京還是個嚴重缺水的城市。這反映了北京的功能太多，功能太集中。”

郭金龍說，交通擁堵、大氣污染這些問題，都是社會高度關注、群眾反映強烈的問題，解決這些問題都需要提升城市的治理水平。“我們不諱言，主動提出北京患上了‘大城市病’，不諱疾忌醫。我們要下定決心，以壯士斷腕的決心加強治理，為優化提升首都核心功能這個大局而奮斗。”

保護“金名片” 不能“坐而論道”

提到北京的古都風貌與文化傳承，郭金龍充滿感情。“有時候，我會去北京規劃館看看，看看北京的老照片。回頭想想，很多事情就是幾十年間發生的滄桑巨變。北京市的規劃、建設和管理是國家治理體系的重要組成部分，首都治理得怎么樣，不僅是地方的事，更是國家的事。”西城區作為核心區，一定要有首善意識，同時還要在文化傳承上下功夫，切實保護好古都風貌這張中華文明的“金名片”。“不能讓人家一提首都就是‘首堵’，我們臉上擱不住啊。不能坐而論道、光說不做，但怎么做才能做到順民意，還能讓社會積極參與，這是學問，雖然難做但是非做不可。”

郭金龍又用發生在西城區發展史上的一些事情舉例：“過去有些地方改造，條件改好了，但是原來的胡同沒了。后來我們進行煤改電，保留舊城風貌就地改善，但隨著私家車增多，一停車就堵死了。我們這幾十年發展很快，昨天還是大家都追求的事情，過一段時間就成為了問題。”

他說，截止到去年，北京已經有2170萬人口，治理這樣一個大型城市，沒有現成經驗可學，“改革開放幾十年，我們講‘聚集資源求發展’：搞開發區、打造政策洼地、招商引資、搞大項目。而現在，北京面臨一場大考，就是要疏解功能謀發展。全面小康，臨門一腳，這個時候不能功虧一簣。”

北京晨報記者 王萍/文

王穎/攝