亞投行1月16日正式開業(yè)：為亞洲域內(nèi)外國家提供新的發(fā)展機遇

備受矚目的亞洲基礎設施投資銀行（以下簡稱“亞投行”）將于1月16日開業(yè)。亞投行從首倡到開業(yè)走過了兩年多時間，得到世界各國廣泛響應和贊譽，截至去年底正式成立時，已有57個國家簽署了政府間協(xié)議。作為首個由中國倡議設立的多邊金融機構，亞投行將為亞洲域內(nèi)外國家提供新的發(fā)展機遇。據(jù)悉，首批貸款有望在今年年中左右批準。

改變基建落后現(xiàn)狀

包括中國在內(nèi)的19個亞洲國家加入亞投行，在57個意向創(chuàng)始成員國中占1/3。亞洲是推進“一帶一路”倡議的優(yōu)先地帶與重點區(qū)域，但落后的基礎設施掣肘經(jīng)濟發(fā)展。亞洲開發(fā)銀行的數(shù)據(jù)顯示，2010年至2020年，亞洲國家每年基礎設施建設需要資金8000億美元。單靠世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際金融機構無法滿足亞洲發(fā)展中國家龐大的基建投資需求。

印尼是東南亞規(guī)模最大的經(jīng)濟體，但嚴重滯后的基建是削弱其國際競爭力的最大短板。路橋、港口、水電等設施的不足成為外資進入印尼的“攔路虎”。由于缺乏完善的物流網(wǎng)絡，商品運輸成本激增，本地產(chǎn)品時常無法打開市場。

印尼歷屆政府都把加強基礎設施建設作為施政重點，但由于資金匱乏，眾多基建項目一直進展緩慢。印尼東盟南洋基金會主席李卓輝說，印尼總統(tǒng)佐科制定了“海上高速公路” 戰(zhàn)略，擬在全國各地修建和升級一大批港口、機場、鐵路、公路等大型項目，預計長期投資額將高達7000萬億印尼盾（約合5200億美元），但政府只能出資不到40%，存在巨大的資金缺口。李卓輝表示，單靠世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、國際貨幣基金組織等國際金融機構無法滿足印尼等地區(qū)發(fā)展中國家的融資需求，印尼迫切需要亞投行這樣的合作伙伴，相信亞投行將成為帶動地區(qū)國家基建熱潮、激發(fā)地區(qū)經(jīng)濟潛力的有力推動者。

亞投行在籌建之初就受到了中亞國家的高度關注。塔吉克斯坦國土大部分位于帕米爾高原，交通不便，經(jīng)濟落后。由于資金不足，基礎設施建設緩慢，日常用電是該國的“老大難”問題。在此常駐已近10年的新疆特變電工股份有限公司駐塔吉克斯坦辦事處主任王健告訴記者，直到幾年前，即使是首都杜尚別市中心，冬季每日供電也僅有5小時，醫(yī)院等機構的緊急用電也無法保障；而郊區(qū)和農(nóng)村則基本處于斷電狀態(tài)。亞投行正式成立后，有望為中亞電力基礎設施建設提供公平便捷的融資渠道。

哈薩克斯坦總統(tǒng)基金會世界經(jīng)濟與政治研究所所長阿基姆別科夫告訴本報記者，就中亞和亞洲其他地區(qū)而言，當?shù)氐幕A設施建設亟須改善，而資金缺口卻無法彌合，亞投行的出現(xiàn)有望大大緩解這一問題。他表示，亞投行開業(yè)后將為亞洲各國互聯(lián)互通、中國與亞洲其他國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)生更多積極影響。哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫等中亞國家領導人都曾高度評價亞投行將發(fā)揮的重大作用。

著力推動治窮脫貧

亞投行對于亞洲地區(qū)扶貧開發(fā)也具有重要意義。世界銀行行長金墉曾說過，任何關注貧困和不平等問題的人都應當歡迎一個打算幫助發(fā)展中國家發(fā)展經(jīng)濟、增加就業(yè)的銀行，亞投行在減少極端貧困方面可以發(fā)揮重要作用。

基礎設施落后是致貧的重要原因。家住巴基斯坦北部尼拉姆河邊卡洛特村的穆罕默德·阿西夫告訴本報記者，附近村民常年依靠僅有的一條破敗不堪的山間公路與外界相連。記者在采訪時也感受到了交通和能源基礎設施落后是當?shù)刎毨У闹饕颉Ｓ芍袊鲗С闪⒌膩喭缎杏型麨楦纳飘數(shù)丶鞍突固箯V大地區(qū)的交通面貌提供有力支持。阿西夫認為，只有把路修好，生活才會好起來。

韓國貿(mào)易協(xié)會首席研究委員李鳳杰在接受本報記者采訪時表示，亞投行將助力亞洲地區(qū)經(jīng)濟增長、基礎設施開發(fā)和投資，將直接、間接在治窮脫貧方面發(fā)揮作用，有助于相關國家經(jīng)濟發(fā)展。

巴基斯坦伊斯蘭堡戰(zhàn)略研究所所長、巴基斯坦前駐中國大使馬蘇德·汗在接受本報記者采訪時表示，亞投行有助于提高區(qū)域各國的交流與合作，助力世界經(jīng)濟發(fā)展。亞投行與“一帶一路”建設一道，對提高各國經(jīng)濟發(fā)展水平將產(chǎn)生深遠影響。亞投行的建立和正式運營還將極大地激發(fā)亞洲各國和廣大發(fā)展中國家的發(fā)展?jié)摿Γ嚓P國家將從中受益。

承載共同發(fā)展夢想

亞投行超越亞洲區(qū)域，具備全球影響力。在當前世界經(jīng)濟發(fā)展迫切需要注入動能的特別時刻，亞投行承載著共同發(fā)展的夢想蓄勢而起，格外彰顯開創(chuàng)性意義。

韓國中國經(jīng)濟金融研究所所長全炳瑞表示，亞投行為韓國與中國共享、活用基礎設施建設領域技術和物流領域經(jīng)驗提供了機會。韓國青瓦臺經(jīng)濟首席秘書安鐘范近日在2016年首次例行經(jīng)濟政策發(fā)布會上指出，將活用亞投行，積極參與海外基礎設施建設市場。韓國國土交通部認為，亞投行是韓國國內(nèi)建設企業(yè)從以施工為主的海外建設產(chǎn)業(yè)結構向高附加值產(chǎn)業(yè)轉變的重要契機。

對于東盟國家而言，亞投行將會有力支持成員國加強基礎設施建設。新加坡國立大學東亞研究所高級研究員陳剛認為，亞投行將不斷提高東盟互聯(lián)互通水平，助力東盟加快一體化步伐。

倫敦國王學院歐洲與國際研究系研究員雷蒙·帕切科·帕爾多對本報記者表示，亞投行給英國帶來了絕佳的合作機會。大型項目融資需要成熟的市場和富有經(jīng)驗的銀行，這些英國擁有；項目執(zhí)行需要現(xiàn)代的管理技巧，而這一點英國公司以及英國國際發(fā)展署具備。帕爾多認為，幾乎沒有哪個發(fā)達國家能像英國那樣從亞投行獲得如此大的機遇。

俄羅斯財政部財政研究所首席研究員薩文斯基對本報記者表示，亞投行開業(yè)將促進區(qū)域基礎設施大項目的實施，俄遠東和西伯利亞地區(qū)發(fā)展也可以從中受益。

（本報北京、雅加達、阿拉木圖、伊斯蘭堡、首爾、曼谷、倫敦、莫斯科1月14日電記者趙松、莊雪雅、謝亞宏、徐偉、陳尚文、張志文、李應齊、曲頌）