油價新機制：國際油價40美元以下國內(nèi)不調(diào)價

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5.56元/升 國內(nèi)油價將長期維持在“5時代”

本報訊(記者孟環(huán))記者從中石化北京公司獲悉，今天0時起，本市92號汽油零售價下調(diào)0.11元/升，調(diào)至5.56元/升；95號汽油零售價下調(diào)0.12元/升，調(diào)至5.92元/升。

“本輪調(diào)價落實幅度，僅為12月初原油處于40美元以上時對應(yīng)的部分。”中宇資訊分析師高承莎告訴記者，目前成品油統(tǒng)共有390元/噸正在暫緩調(diào)整的累計幅度中，約折合汽油為0.28元/升，柴油為0.33元/升。當(dāng)下，國內(nèi)油價最終數(shù)值基本接近2009年初汽柴油升價水平。而國際原油期貨價格已達到了2004年以來的最低值。近期國際原油持續(xù)大跌，美布兩油期貨收盤價跌至30美元/桶附近，甚至部分原油現(xiàn)貨價格已跌至25美元/桶附近，在此背景下，發(fā)改委若連續(xù)暫緩調(diào)整成品油價格，將承受極大的社會及輿論壓力，因此新機制應(yīng)勢推出，但僅對先前機制進行了微調(diào)。

高承莎認為，雖然發(fā)改委在隨后的答記者問中表明，中國石油對外依存度超60%且國內(nèi)原油生產(chǎn)成本高于40美元/桶，使國內(nèi)原油生產(chǎn)和煉化企業(yè)遭受嚴重虧損，為保障能源供應(yīng)的可持續(xù)性，推進新能源發(fā)展，并兼顧環(huán)境治理的重任，將每桶40美元設(shè)定為調(diào)控下限是合適的。“但設(shè)置‘調(diào)價地板’和‘天花板價’，本質(zhì)行為是對成品油市場化的背離，成品油行業(yè)的壟斷癥狀仍在。壟斷不除，成品油市場化腳步就無法有實質(zhì)性的邁進，國家深化油氣領(lǐng)域改革，逐步放開成品油上中下游政策層面管控力度，將變得尤為重要。但以目前國內(nèi)能源結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀和成品油行業(yè)的整體環(huán)境來看，成品油市場化并不能一蹴而就。”

中宇資訊分析師張永浩指出，除設(shè)定成品油價格調(diào)控下限外，本次調(diào)整另外一項關(guān)鍵舉措是建立油價調(diào)控風(fēng)險準備金。

此外，結(jié)合當(dāng)前國際油市來看，油市供應(yīng)過剩的格局將繼續(xù)貫穿2016年，不少機構(gòu)預(yù)測國際油價會跌至20美元/桶甚至更低的價格，由此也就意味著近期國內(nèi)成品油零售價格調(diào)整將不會很頻繁。J147