中美洲古巴移民危機解決方案啟動

新華社圣何塞１月１３日電　綜述：中美洲古巴移民危機解決方案啟動

新華社記者黨琦　王沛

中美洲古巴移民危機解決方案“試點計劃”１２日夜間正式啟動，滯留哥斯達黎加兩個月的首批１８０名古巴移民終于順利飛往薩爾瓦多，繼續他們前往美國之旅。

根據“試點計劃”，滯留哥斯達黎加的約８０００名古巴移民將在相關中美洲國家幫助下，分期分批離開，安全、合法、有序地前往危地馬拉與墨西哥邊境。中美洲國家對哥斯達黎加至薩爾瓦多的空中旅程和薩爾瓦多至墨西哥的陸地旅程提供幫助。

１２日晚１０時２５分，首批１８０名古巴移民從哥斯達黎加北部城市利韋里亞飛往薩爾瓦多。抵達薩爾瓦多后，他們將分乘４輛大巴穿越危地馬拉，并于１８小時內抵達危地馬拉和墨西哥邊境。到達墨西哥后，這些古巴移民將自行前往墨美邊境。

哥斯達黎加外長曼努埃爾·岡薩雷斯１２日晚在利韋里亞機場說：“哥政府相信‘試點計劃’能取得成功，相信在哥滯留近兩個月的數千名古巴人能借此繼續他們的旅程。這是一個需要著手處理的人道主義事件，因此我感謝所有幫助‘試點計劃’成為現實的國家。”

每名參與“試點計劃”的古巴移民須支付５５５美元，其中包括機票、大巴票、各國離境稅、食物和醫療保險。首批離開的移民是在哥滯留時間最長的１８０人，第二批移民將于一周后離開，由帶小孩的家庭組成。

此次“試點計劃”緣于一場去年１１月開始的古巴移民危機。

受美國《古巴難民調整法案》驅使，數以萬計的古巴移民希望趕在美古關系“回春”、美國取消“干腳濕腳”移民政策前，趕到美國拿到合法居留權。他們飛往美洲大陸上唯一對古免簽的厄瓜多爾，穿越哥倫比亞和中美洲七國的熱帶叢林，從墨西哥進入美國得克薩斯州。

所謂“干腳濕腳”政策，即古巴人若踏入美國領土即自動獲得政治避難資格，一年后可獲美國綠卡；但若在海上被美方攔截，將被遣返回古巴。

據古巴海關邊檢辦公室統計，２０１４年１０月１日至２０１５年９月３０日，有３．１萬名古巴人離境前往美國，同比增長３０％。其中，從美洲大陸跨越美墨邊境進入美國的有２３２１３人，穿越佛羅里達海峽前往邁阿密的有８１０１人。

然而，去年１１月１０日，哥斯達黎加警方搗毀一個人口走私跨國團伙，大量古巴人沒有蛇頭為其接頭，困在哥斯達黎加與南部鄰國巴拿馬的邊境，短短三天就聚集了上千人。１１月１３日，哥移民局決定給這些人簽發為期７天的特殊過境簽證，但尼加拉瓜于１１月１５日對古巴移民關閉邊境，導致約８０００名古巴移民在哥斯達黎加滯留至今。在多方呼吁下，中美洲多國１２月２８日在危地馬拉達成一致，出爐“試點計劃”，決定讓古巴移民搭乘飛機越過尼加拉瓜，繼續旅程，以解決因大量古巴移民滯留中美洲而引發的人道主義危機。

古巴外交部曾于去年１１月２７日發布聲明說，這些古巴移民均為合法離境，只因希望前往美國而變成人口走私犯罪團伙的受害者，美國“干腳濕腳”政策是此次危機的始作俑者。聲明說，合法離境的古巴公民只要愿意，有權隨時回到古巴。